为贯彻落实街镇综合执法改革工作精神，加强对街镇综合行政执法队伍的教育培训，进一步提升基层执法队伍的能力水平。2021年12月21日至24日，市城管执法局举办了2021年第二期全市城管执法系统街镇中队科级干部培训班，来自全市街镇综合行政执法队118名科级干部参加了培训。

【培训课程】

为期四天的培训紧扣主责主业，先后邀请来自高校、党校、政法系统、媒体、城管系统的10位专家学者、业务骨干分别围绕政治理论、形势政策、法律法规、城管业务、综合素质等主题进行授课，旨在帮助学员提高理论素养，提升专业素质能力和水平，进一步拓宽视野，增强履职能力。

华东师范大学特聘教授、长三角一体化法治研究院院长刘平系统梳理了法治政府建设的发展进程，详细分析了《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的特点和内容，以及在新时代背景下的10大新思路、新任务。

市委党校陈保中教授以“学习习近平法治思想 推进全面依法治国实践”为题，从百年变局中的“制度优势”、“中国式现代化”的制度保障出发，系统阐述了“以人民为中心”的法治方略、法治价值、法治体系、法治路径。

浦东新区人民法院行政及执行裁判厅赵忠元副庭长从宏观、中观和微观层面，阐述了行政诉讼法的制定意义、基本原则和主要内容，结合城管执法行政诉讼审判案例，从职权依据、事实认定、法律适用、执法程序、法律文书等角度详细分析了行政行为的法律规范。

市人民检察院检察官赵丹梳理了行刑衔接工作的发展过程，解读了本市城管行政执法与刑事司法衔接工作的程序规范以及城管行政执法行为中可能涉及犯罪行为。

上海广播电视台融媒体中心新闻采访部顾怡玫主任介绍了视频新闻发展的基本情况，结合多年来深耕媒体工作的经验，详细讲解了开展正面报道和应对监督报道的方法，并同学员们分享了做好舆情应对工作的务实举措。

此外，中科院国家公务员心理健康研究基地教授王国强，华东政法大学讲师徐同远，市局机关政策法规处处长钱飞、执法监督处刘冬梅以及闵行区浦锦街道办事处综合行政执法队队长朱谊，分别从提升领导力的“心”方法学习、《民法典》及其对城市管理工作的影响、街镇综合执法改革事项及败诉撤销案件情况分析、城管综合执法程序及文书规范、基层城管队伍建设管理等角度，结合自身实践经验心得，为参训街镇中队干部带来了丰富详实的授课内容。

【学员风采】

培训采取班委负责制，参训学员分成5个小组，实行自主管理，期间组织开展了小组讨论、心得撰写、结业交流等活动，有效提升了学员的参与度和专注度。

结业式上，浦东新区泥城镇综合行政执法队教导员乔燕飞、浦东新区大团镇综合行政执法队副队长陈耀、嘉定区徐行镇综合行政执法队副队长李冬良、奉贤区西渡街道综合行政执法队副队长蔡卫、崇明区长兴镇综合行政执法队队长杨杰分别代表各自小组进行了交流发言。

本次培训，通过纠错案例解析，以案促防，以案促建，要警醒自己用智慧和力量团结带领队伍规避风险，防微杜渐，为基层法治建设做出贡献。

——崇明区城桥镇综合执法队  王永俊

中队需要多做实践性、创新性、规范性工作，不断拓展各类新下放的专业执法事项，为工作注入新的亮点。

——杨浦区控江路街道综合执法队  周五三

经过此次培训，我进一步提高了政治站位，坚定了政治方向，延展了成长路径，拓宽了思维空间。作为一名青年干部，我将切实把此次培训的成果转化为推动工作的强大动力，时刻将人民的整体利益、长远利益放在首要位置，把城市管理工作做细致，做到早发现、快处置，在平凡的岗位上谱写不平凡的诗篇。

——长宁区天山路街道综合行政执法队  鲁  俊

综合执法改革后，要进一步加强队伍建设和管理，严格落实各项规章制度，以制度管权，保障执法公正，靠制度管事，推动改革创新，用制度管人，提升队伍形象，着力锻造忠诚、干净、担当的高素质执法队伍，从而使队员精神面貌和行为规范得到进一步提升，依法履职和执法能力得到进一步加强。

——浦东新区大团镇综合执法队  陈  耀

通过培训，使我们的法治意识得到提升，也让我们清醒地看到，执法办案能力是城管人员的生命线。中队下沉后，我们既要敢于攻坚克难，助力街镇经济和社会各项工作顺利开展，更要聚焦主责主业，努力推动城管工作精细化，智能化，信息化，成为浦东样板、全国典范。

——浦东新区泥城镇综合执法队  乔燕飞

短短四天培训收获颇丰，在市局的精心安排和组织下，我们进一步学习了业务知识，提升了能力素养，不仅开阔了眼界，增长了见识，开拓了思路，同时也帮助我增强了学习的自觉性和主动性。道阻且长,行则将至，让我们为了城管事业的未来可期坚守初心，行而不辍！

——宝山区杨行镇综合执法队  包瑾华 

对于一名基层城管中队长而言，要把握城管执法体制改革的新时机，以此次培训班所学到的业务知识、工作经验与领导技能为契机，深化“人民城市”的理念，稳步推进中队规范化建设，塑造良好的执法形象，建设高素质执法队伍，提升执法管理水平。

——静安区南京西路街道综合执法队  任昱琳

今年以来，市城管执法局先后分两期举办了全市街镇中队科级干部培训班，提高了基层干部实干担当、执法为民的宗旨意识，对培养基层干部依法执法、规范执法具有重要意义，在城管执法力量下沉乡镇后，指导城管队伍深度融入基层社会治理，高效实现城管综合执法保障，有力推进城市治理现代化具有积极作用。