近年来，黄浦区城市管理行政执法局执法大队老西门街道中队（以下简称老西门街道城管中队）认真贯彻落实信访工作要重点，聚焦服务中心大局，维护群众合法权益，积极化解信访突出问题，努力做到“为民解忧、为党分忧”，促进社会和谐稳定的指导思想和工作要求，主动作为，攻坚克难，取得了良好的工作成效。

2020年10月12日，老西门街道城管中队接到居民投诉反映称迎勋北路2号南侧人行道有占道经营洗车摊，影响市容环境卫生，同时影响行人及周边车辆通行。接到投诉的第一时间，老西门街道城管中队积极响应，于次日9时对该洗车摊采取专项整治行动，对其用于经营洗车的违法搭建操作平台予以拆除，并对当事人进行耐心细致的相关法规宣传和教育谈话。当事人表示理解，并愿意配合执法队员工作，今后不在此处设摊洗车。随后，执法人员一直严密观察该点位的动向，直至2020年12月底未在发现其有经营性洗车活动。

经过近三个月的不间断管控，就在老西门街道城管中队认为该洗车摊基本停业的时候，2021年元旦期间，当事人利用节日空档，两次重操旧业，并引发居民信访，接信访诉求后，老西门街道城管中队迅速行动，立即组织力量，于2021年1月4日下午14时对该洗车摊采取行政强制措施，在对其经营工具（加压水泵一台，吸尘器一台）进行暂扣的同时，开具相关法律文书，要求当事人到指定地点接受处理。但这一次，当事人拒不配合执法队员工作，并拒绝在相关法律文书上签字认可。

针对当事人在短时间内又重操旧业且拒不配合的思想转变和对队员正常执法的抗拒言行，老西门街道城管中队并没有因执法整治结束而把事情简单化处理，而是本着“信访为民”宗旨和对投诉人负责、对当事人负责的态度，积极主动，走访调查，力求查找问题根源，努力从源头上解决问题。

经多方调查了解，原来当事人家庭生活困难，早在上个世纪90年代就背井离乡来到上海打拼，供三个子女上学。但由于个人学历有限，年龄偏大，一直没有找到合适的工作，而随着周边社区私家车的增多，该区域确实需要一处洗车点来满足周围居民的基本洗车需要。于是当事人在此处开设了一个临时洗车点，依靠占道洗车的微薄收入来勉强养家糊口。基于以上原因，当事人的洗车摊就遗留了下来。但随着社会的不断变迁，社区周围不断涌现出很多正规洗车行，于是该洗车点违法经营行为及造成的环境污染问题逐渐由便民服务点演变成为社区不和谐的焦点，成了居民诉求和信访的突出问题。

了解到了问题的症结后，老西门街道城管中队集思广益，主动着手问题的解决。在坚持底线、从严执法、坚决取缔违法经营行为的基础上，兼顾考虑当事人生活经济来源问题，从源头化解矛盾，从根本解决历史遗留问题。一方面老西门街道城管中队坚持秉公执法、从严管控，对该问题洗车摊坚决依法依规予以取缔的决心不动摇，加强日常执法巡视巡查力度频度，并安排街道第三方管理力量进行固守，实施措时管理，严防死灰复燃。另一方面，本着执法为民，疏堵结合，从源头解决问题的思想，通过社区搭建的“零距离家园理事会”平台，在本辖区内积极协调有资质的汽修公司，主动承担互通有无的桥梁作用，为当事人找寻介绍其合适工作岗位，努力缓解其生活经济压力。经老西门街道城管中队不厌其烦地协调沟通，前不久终于为当事人协商好了一家汽修公司，目前，当事人已在该公司的洗车工岗位进行实习。同时，老西门街道城管中队还根据该洗车摊周边环境情况，建议街道在该处增设绿化设施，压缩消除设摊空间，以杜绝类似违法行为发生。

至此，该信访诉求案件经过老西门街道城管中队的努力，基本得到圆满解决，中队通过此次信访件的处置也积累了一定的工作经验。事实告诉我们，城管执法工作作为一个动态的行政行为，必须适应形势发展，与时俱进，摈弃以往简单单一的执法模式，多渠道了解掌握信访成因，多角度解决信访诉求问题，努力做到举一反三，标本兼治，要在执法中牢固树立执法为民思想，立足本职，切实解决好社区居民“急、难、愁、盼”问题，为社区稳定、和谐发展发挥应有的作用。