“平改坡”工程是在原有建筑结构许可和满足日照要求等前提下，将低、多层建筑平屋面改建成坡屋顶，同时进行对里面的整修，改善房屋性能和视觉效果的修缮行为。上海于1999年首先实施。“平改坡”工程把过去的平面改成斜坡，极大的改善了原有的排水能力，解决了房屋渗漏的问题。同时解决了室内温度受外界影响较大的弊病，达到节能减排的作用，减少资源浪费。

由于“平改坡”后原楼顶与新建坡顶中间有一个夹空层，部分顶楼业主便动起了心思。虹口城管凉城中队接群众举报后检查了奎照路上一家顶楼住户。该业主装修期间私自将“平改坡”后的夹空层改建为阁楼，听执法队员宣讲法律条文后，业主辩称五个月前买房子时该夹空层就已搭建阁楼，执法队员当场拆穿该业主谎言：“我负责我们小区的违章建筑处理已经三年了，如果是前业主改建的阁楼我们会联合房屋管理部门对该房屋做相应处理，你和前业主的交易在房产交易中心就不可能实现，这个房子现在也就不可能是你的房子。”该业主无言以对，沉默片刻后道出实情。

原来该业主看房时就已想好搭建阁楼可以住人可以储物，房屋价格上都没有与前业主计较，想着花60平米房子的钱买的房实际能有100平米的使用面积，这是捡到宝了呀！房子交易完成后，该业主装修期间就擅自开始了“平改坡”夹空层的住宅化改造。针对这种情况，城管执法队员耐心宣传法律法规和相关政策，指出该业主私搭违法建筑的事实依据，阐明“平改坡”工程是为了改善房屋渗漏，有利节能减排的政府惠民工程，私搭违法建筑会对负重有限的楼房结构造成威胁，安全隐患极大。该业主逐步认识到了问题的严重性，称会在《责令立即停止、限期整改通知书》要求的时限内恢复夹空层原貌。三日后城管执法队员对该处违法建筑复查，业主已将夹空层违法搭建建筑物拆除。