2018年下半年，我对黄浦区淮海中路街道住宅小区违章搭建情况进行了调研。发现存在不少改变煤气管线，在公共平台上搭建热水炉等违章搭建现象，排放的废气严重影响周边居民开窗通风，且存在重大安全隐患。在与黄浦区房办和城管部门进行沟通后，提出如下问题和建议：

1.虽然上海有较齐全的物业管理和违章建筑处理的法律法规，但具体操作时没有一个部门来牵头和落实，矛盾得不到及时解决。

2.对物业公司的不作为，有关部门缺乏监管和督促，导致了违章建筑的顺利搭建，事中事后相关管理部门履职未到位，也无相应的处罚措施。

3.据房办部门介绍，房办的职能和权限在弱化，他们原有的执法权力被取消，而城管又很难进小区执法。据城管部门介绍，他们拆除违章建筑必须走严格的程序，从取证认定到最终法制科批准拆除，比业主直接去法院起诉、判决还要漫长，而且行政经费也常常得不到保证。

一个看似简单且非常明显的严重违章建筑，却让有关部门无从下手，也让许多居民感到惊讶和困惑。习近平总书记在视察上海时指出，城市精细化管理的最后一公里就是居民住宅小区。居民住宅小区也是城市精细化管理中最小的基本单元。居民住宅小区的综合管理做不到精细化管理的话，整个城市要达到精细化管理就无从谈起。建议相关部门加大对住宅小区违章搭建监管力度，发现问题及时介入、制止，对拒不纠正的业主可以停止其房屋交易，停止煤气供给等，直至依法拆除。总之，希望有关部门对物业的工作和小区违章搭建情况加强监管，且有一个明确、公开的操作流程。