随着城市管理从“智能”向“智慧”转变,城管执法模式正在不断创新,传统城管执法督察模式显然已经不能适应新的形势要求。在经过一年多的探索实践后,2021年新年伊始,浦东城管督察机动大队提出“督察与服务、他律与自律、智慧与科技”的督察新思路,研究出台了“派驻督察工作方案”,此举意在转变督察理念,改进督察方法,力争通过督察新方式达到督察工作更接地气、督察问题更加精准、保障执法队伍建设更加有力的目标。元旦一过,督察机动大队三名督察队员就按照派驻督察方案进驻三家基层中队,开展为期四个月的派驻督察工作。
督察与执法相交融。督察队员派驻中队期间,全程参与中队日常工作,从言行举止到办公内务,从执法办案到信访处置,全方位全覆盖,对执法队员行为规范及执勤规范开展督察,对于发现的问题及时指出纠正。通过督察队员处处指正,时时提醒,强化督察力度,增加督察频次,改变以往突击式检查整改不深入的情况,帮助队员养成良好习惯,更有效提高执法实效,树立队伍形象。督察与服务相结合。督察队员派驻期间,与中队队员同出同入,工作的同时有了更多深入交流沟通的机会。除日常督察之外,督察队员对于局重点工作事前、事中能够起到预告知、预提示的作用,服务中队有效推进相关工作。同时中队队员能站在中队的角度,给督察提出意见及建议,为更有效开展督察工作献计献策。另一方面,通过近两个礼拜的派驻工作,督察队员也能听到中队队员其他方面想法和建议,比如网上平台过多,局工作或会议通知发布渠道不一致等等,督察队员也会将这些问题带回,切实起到服务中队的作用。督察与执法相促进。派驻督察也给督察队员与中队队员一个相互学习,共同提高的机会。基层中队队员对督察工作可能还比较陌生,派驻队员承担起督察工作宣传者的角色,介绍督察工作解答队员疑问。同时随着三级督察工作的全面铺开,对街镇中队三级督察员提出了更高的要求,此次派驻督察先行先试,通过派驻督察队员对派驻中队三级督察员指导培训,明确三级督察要求,率先开展三级督察工作。另一方面督察队员承担督察工作,但对执法业务相对欠缺,全程参与中队日常工作开展督察的同时,也是给督察队员一个学习业务以及实践操作的机会,督察队员也将牢牢抓住此次契机,虚心求教夯实自我。督察队员与中队队员互为老师,取长补短共同提高。
2021年,派驻督察作为督察工作的开年大戏,开好头、起好步至关重要,在全新督察模式的探索中,能否找到一条适应新的城管执法模式的道路,新的方式能否获得基层中队广大同事的认可,能否达到“督、执”互进的目标,我们全体浦东城管人正在“撸起袖子加油干”,我们将致力打造城市管理新名片,不忘初心,砥砺前行!!!