在上海市中心，瑞金医院周边蜿蜒的背街小巷曾是城市治理的“毛细血管梗阻”：单行道梗阻频发、共享单车围城成患、非法营运屡禁不绝、跨门经营顽疾难除。如今，这些街巷正经历着凤凰涅槃般的蜕变——黄浦区瑞金二路街道综合行政执法队以党建为针、以精细为线，用“绣花功夫”编织出城市治理的新图景，让每条巷陌都成为展现城市文明的橱窗。

  数字赋能，工单处置跑出加速度

  黄浦区瑞金二路街道第三综合网格工作站内，执法队员张磊接到派单。这条来自12345市民服务热线的非法小广告整治工单，从9点09分派发到9点39分完成现场整改，30分钟响应圈的高效运转，折射出“工单处置-现场核实-即时整改”标准化流程的精密咬合。作为日均接诊量超万人的三甲医院，瑞金医院周边特殊的路网结构曾让这条“生命通道”长期超负荷运转，而今数字治理引擎正重塑着治理效能。

△工单处置前△工单处置后

  党建引领，多元共治破解治理困局

  治理效能跃升的密码，藏在“第三综合网格党建联席会议”平台的红色基因里。这个由瑞金医院、瑞金二路派出所、企业商户、居委会、居民代表共同组成的治理共同体，打破了条块分割的治理坚冰：医院提供就诊高峰时段数据支撑错峰管理，商户自发组建“门前三包”自治联盟，居民志愿者化身普法宣传员。在最近一次联合整治中，党建平台统筹执法力量、企业资源、社区力量，对残疾车非法营运实施“晨昏行动”，累计规范车辆260余辆，清运淤积单车超过350辆，实现生命通道“零梗阻”的治理突破。

  双擎驱动，条块联动打出治理组合拳

  针对共享单车围城顽疾，执法队员与居委干部联手开展“归位行动”，将散落街巷的单车搬运至规范停放处。综合行政执法队同步约谈共享单车企业，建立拥堵即时响应机制。派出所则重拳整治残疾车非法营运，在瑞金二路、永嘉路等关键节点布设执法卡点，构建起“黑车”无处遁形的执法网络。

  机制创新， “三三制”绘就治理工笔画

  此次专项行动彰显瑞金二路街道“三三制”网格治理智慧。通过“三级架构、三圈联动、三步管理”实现精准治理。街道统筹、网格落实、微网格巡查形成治理闭环；医院周边500米辐射圈被划分为核心管控圈、重点整治圈、长效维护圈；问题点位实施分级处置。在永嘉路整治现场，整治小组分头行动，利用喷壶等工具耐心清除乱张贴小广告，社区志愿者同步开展文明宣传，引导居民共建共治。

  靶向施策，四大顽疾遭遇精准治理

  通过源头管控、联合执法、日常固守等组合拳，乱发小广告、共享单车乱停放、残疾车非法运营、占道经营等突出问题得到有效遏制。如今的瑞金医院周边街巷焕发新生：共享单车在划线停车处整齐列队，墙面恢复清爽本色，残疾车非法营运绝迹，跨门经营现象得到有效管控。

  这场持续月余的治理行动，早已突破单次工单处置的局限，升华为融入城市血脉的日常运维。瑞金二路街道综合行政执法队用精细化治理的“绣花针”，在方寸之地织就民生幸福网，让每条背街小巷都成为展现城市文明的流动窗口。瑞金二路144号的消防安全通道如今畅通无阻，上海交通大学医学院医学技术学院将一面绣着“严谨高效办实事 尽职尽责暖人心”的锦旗送到执法队员张磊手中，锦旗交接的瞬间，没有华丽的辞藻，只有居民楼里不再绕行的脚步、紧急时刻能快速通过的安心，和背街小巷里悄然生长的文明温度。