一、案由

  未按许可要求向城镇排水设施排放污水。

  二、案情简介

  近期，奉贤区城市管理行政执法局水务执法中队巡查至上海某涂装有限公司时，对其污水监测井进行水质取样监测。根据上海市《污水综合排放标准》（DB31/199-2018）表2三级标准，检测结果显示：氨氮56.6mg/L（标准≤45mg/L）、硫化物2.88mg/L（标准≤1mg/L），两项指标均超标。

  当事人不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的行为，违反了《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第十三条的规定。后经复查，各项指标均符合排放标准，当事人完成整改。依据《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第二十八条的规定，对当事人作出罚款人民币壹万伍仟元整的行政处罚。

  三、违法危害性

  氨氮和硫化物是城镇排水管理重点监控的污染指标。氨氮进入水体后大量消耗溶解氧，导致水质黑臭；硫化物不仅释放恶臭气体，还会腐蚀排水管道及后续处理设施，缩短管网寿命。高浓度的污染物排入市政管网，还会增加污水处理厂的负荷，影响处理效能，甚至可能导致污水处理系统运行不稳定。

  四、案件启示

  本案中，当事人在收到超标报告后感到困惑：公司日常排放的生活污水经化粪池处理，生产废水是加药处理后循环使用的，为何会出现氨氮和硫化物超标？执法人员没有止步于处罚，而是主动靠前服务，再次深入企业开展“体检式”排查。经细致检查发现，该公司化粪池长期未清掏，导致污泥沉积、处理效果下降；同时在清洗生产车间地面时将少量的基础原料带入污水管网。针对这些问题，执法人员现场指导企业制定整改方案：定期清掏化粪池，规范车间清洗废水收集，加强管网日常维护。企业积极配合，一周内完成整改，复查后水质全面达标。

  “原来问题出在这些细节上！多亏执法人员耐心指导，帮我们找到了症结。还考虑到我们企业经营困难，依法从轻了罚款数额。”企业负责人感慨道。

  执法并非“一罚了之”，更需“把脉问诊”帮助企业解决实际困难。当执法者以专业精准的服务助推企业合规经营，企业便能在守法中实现绿色发展。每一滴达标排放的污水，都凝聚着执法为民的初心。