在松江中山街道郭家娄居民区城管执法社区工作室内，由中山街道综合行政执法队牵头的“家门口的中山法治‘半月谈’”为民办实事项目正在有条不紊地进行。

  Q

  “居民将收集的废品堆放在楼道内劝导不听怎么办？更换原有窗户款式属于破坏房屋外貌吗？遛狗的时候不及时清理粪便怎么处理？……”

  座谈会上，社区工作室联络员、居委、物业、居民代表及商户们济济一堂,就城管执法领域内亟须解决的事项建言献策形成问题清单。

  A

  “从问题收集、治理执法到整改验收，每半月对辖区所有居民区提出的问题进行集中梳理并重点完成1家居民区的清单问题解决，目前辖区共有22家居民区，我们群策群力在11个月内实现全覆盖，全力解决市民急难愁盼。”，综合行政执法队负责人说。

  近年来，上海城管不断推进“城管执法社区工作室”的建设，将其作为城管执法部门和社区群众之间信息交互、问题疏导和协调处置的平台。

  中山街道综合行政执法队也在拓展工作室外延、丰富工作室内涵上不断尝试和探索，形成了一套以“四联通”为出发点、以法治“半月谈”为落脚点的实实在在解决社区、街区的市民家门口问题的项目体系。

城管执法社区工作室服务外围拓展实现“硬联通”

  服务范围从居民区的社区围墙内延伸至围墙外商圈商户、商务办公楼宇等街区物业，通过法治融合，实现“社区延伸街区、街区服务社区”双循环，将小区和商圈物业及管理人员纳入城管社区工作室联络员工作范畴，打破边界壁垒，汇聚居民、商户多元力量，推行对社区、街区的“大工作室”执法服务模式，助推治理精准精细、常态长效。

社区、街区治理纳入智慧城管体系实现“软联通”

  依托“两平台一中心”诉件受理系统和快速接单处置流程实现居民诉求件件有着落，事事有回音，共情倾听、用心服务提升城管执法工作社会满意度。据统计，2023年度中山街道综合行政执法队社会满意度测评较往年有较大提升。

  充分运用非现执法、分级分类动态监管、电子证照执法应用、信用监管等智慧城管系统，推进商业街区执法融入城运体系和“一网统管”，实现精准对接需求，完成“高效处置一件事”，减少人力执法现场干扰，致力于营造良好营商环境。

以法治“半月谈”提升治理成效实现“法联通”

  以每半月为节点，关注社区居民、商圈商户需求，采取“座谈、面谈和约谈”式“半月谈”，实现问题半月清、半月结。

  完善为民办实事项目机制，召集社区居委、街区街长、工作室联络员、物业、居民及商户在社区工作室进行交流座谈，问需问计于民收集意见诉求列明问题清单；开展城管执法领域法律法规宣讲面谈，跨前教育劝导楼道堆物、飞线充电、违章搭建、占绿毁绿等行为；同时，约谈执法当事人，对社区、街区违法违规乱象有针对性高压执法整治。

促进社区、街区融洽共治实现“心联通”

  有效带领商户、居民建立“共同朋友圈”，像石榴籽一样紧密抱团，在文明创建、垃圾分类、噪音扰民、“马路菜场”治理、公益服务等城市治理各项事务中发挥双向积极作用，调动舆论力量和管执联动形成遵法守法氛围，激发社区、街区商居自治共治互助热情，变“被动管理”为“主动商议”，变“单向治理”为“多元共治”，以工作室为载体不断注入社区、街区巧治善治动能，真正架起与居民百姓的法治“连心桥”。

  截至目前，中山街道已实现22家居民区的城管执法社区工作室全覆盖，综合行政执法队将以“五有”标准（执法有度、管理有方、服务有效、应急有招、言行有戒），持续深入把法治资源引入社区、街区精细治理中来。

  通过一个“工作室”，深耕法治“半月谈”，实现从管好“一个居民区”，到共治“一片生活区”，进而融合“一座城”，着力打造松江城管社区工作室的“中山样板”。