什么是“无证排水”？“无证排水”指企业事业单位、个体工商户作为排水户，尚未办理《城镇污水排入排水管网许可证》，即向城市排水管网排放污水的行为。

过往案例

  2025年起，城管执法部门依据水务管理方面法律、法规和规章的规定，对在郊区未遵守河道管理、防汛安全管理、水土保持管理、取用水资源管理、供水安全管理、节水管理、排水与污水处理规定的违法行为实施行政处罚。

  参考上海市水务局执法总队过往执法案例，执法人员曾在对本市某医院进行执法检查时，发现该医院未办理排水许可证。经查，该医院正常接诊治疗，污水处理设备也在正常运行，但未持有排水许可证。该当事人实施了未经许可向城镇排水设施排水的行为，违反了《城镇排水与污水处理条例》的规定，市水务局对当事人作出罚款人民币21万元的行政处罚决定。

  被查处后，当事人立即对内部排水管道进行整改并设置检测井，并在规定的整改期限内办理了《城镇污水排入排水管网许可证》。

  为什么要办排水许可证？

  城市排水管网就像城市的“血管”，如果大家随意排放污水，可能会导致管网堵塞、环境污染，甚至影响整个城市的排水系统安全通畅。

  如何判断自己是不是“无证排水”？

  是否是排水户：

  是否从事工业、建筑、餐饮、医疗、畜禽养殖、屠宰、有消毒排水的宾馆酒店服务、有化学实验排水的科研、有船舶生活污水收集处理的港口经营、汽车清洗，以及列车、轨道交通车辆、汽车的修理等活动。从事以上经营活动并向城镇排水设施排放污水的企业事业单位、个体工商户，应当依法向水务部门申请领取污水排入排水管网许可证。

  是否在排水：

  是否实施了向城镇排水设施排放污水的行为。

普法小课堂

  《城镇排水与污水处理条例》第二十一条第一款：

  从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。

  《城镇排水与污水处理条例》第五十条第一款：

  违反本条例规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。