2021年10月26日至29日，市城管执法局举办了2021年首期城管执法系统街镇中队科级干部培训班，全市各区街镇综合行政执法的98名科级干部参加培训。本次培训为期4天，分别围绕思想政治、业务工作、综合能力素质等主题进行授课，紧扣主责主业，强化新理念、新思想、新规定、新技能，期间由班委负责实行自主管理，组织开展小组讨论、心得撰写、学员交流等活动，有效提升学员的参与度和专注度。

开班第一课由市城管执法局党组书记、局长徐志虎以“城市治理现代化进程中的城管数字化转型”为主题授课，系统介绍了上海城市数字化转型的背景、城市“两张网”建设的实践，城管数字化转型的基础与机遇及城管数字化转型的目标与路径。徐局长指出，城管执法数字化转型是提升城市管理科学化、精细化、智能化水平的重要体现，全市城管系统应深刻认识城管数字化转型的重要性、紧迫性，充分发挥“智慧城管”的牵引作用，用数字化手段规范法制流程、约束人员行为、增强执法实效。

【培训课程】

为充分体现培训时代性、针对性和实用性特征，本次培训共邀请来自高校、党校、政法系统、媒体、城管系统的9位专家学者、业务骨干进行授课。

华东师范大学特聘教授、长三角一体化法治研究院院长刘平细致梳理了法治政府建设的背景及重要时间节点，详细分析了《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的特点、框架，以及在新时代背景下的10大新思路、新任务。

市委党校陈保中教授以“学习习近平法治思想 推进全面依法治国实践”为题，从百年变局中的“制度优势”、“中国式现代化”的制度保障出发，系统阐述了“以人民为中心”的法治方略、法治价值、法治体系、法治路径。

浦东新区人民法院行政及执行裁判厅赵忠元副庭长结合大量行政诉讼审判案例，总结了城管行政案件基本特点，从职权依据、事实认定、法律适用、执法程序、法律文书等角度详细讲解了处罚程序“全链条”规范。

市高级人民检察院何艳敏检察官介绍了《行政处罚法》基本原则、基本种类，通过新旧法条对比，结合城管执法实践，细致解读了行政执法过程中应当关注的相对集中行政处罚权、非法证据排除规定等新增条款。

中科院国家公务员心理健康研究基地王国强教授深入分析了不同年龄、不同性格被管理者和管理者特征，并从心理管理角度对提升领导力给出7项建议，为加强团队凝聚力和执行力提供了方法思路。

此外，新华社上海分社副总编杨金志、华东政法大学讲师徐同远、市局机关政策法规处处长钱飞及嘉定区南翔镇综合行政执法队中队长陈林芳，分别从国社与新媒体、《民法典》及其对城市管理工作的影响、街镇综合执法体制改革及加强队伍规范管理等角度，结合自身实践经验心得，为参训街镇中队干部带来了丰富详实的授课内容。

【学员心声】

参训街镇中队干部通过小组讨论、心得体会撰写，及时总结所学所感，使此次培训真正做到“充电蓄能、提质增效”。

▶ 此次培训难能可贵，倾注了市局领导的大量心血和精力，名师授课，认真策划，安排合理，让我们在这次培训中学到了许多专业知识和工作经验，也让我们对城管工作信心十足，对工作前景非常看好。我们要以此次培训为契机，在今后工作中不断提升驾驭全局的能力，提升专业技能，提高自身素质，为上海城市建设贡献一份力量。

——宝山区月浦镇综合行政执法队  杨儒成

▶ 此次培训在课程安排上精心谋划，精益求精，以全面的角度、全新的表述、深入浅出理论联系实际的授课，使我收益匪浅，感受颇深。

——闵行区江川路街道综合行政执法队  徐斌锋

▶ 通过此次培训，对习近平总书记依法治国理念的深入学习到执法改革工作的推行“干货”满满，开阔了视野，填补了知识空白，收获颇丰。要时刻牢记为民宗旨，把人民置于心中最高位置，自觉线行群众路线，不断提高业务水平。——普陀区宜川街道综合行政执法队  叶剑平

——普陀区宜川街道综合行政执法队  叶剑平

▶ 作为一名共产党员、基层中队长，我将牢固树立好“我是第一责任人”的担当意识，围绕“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，把法治城区、法治政府、法治社会的建设有效地融入其中，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命担当，充分发挥城管部门在城市精细化管理中主力军作用，不断提升精细化管理水平。

——虹口区北外滩街道综合行政执法队  汤宇东

▶ 结合中队数字化转型的实际，我觉得要提高整体队伍专业化能力，增强队员学习数字化新知识、新本领的紧迫感，进一步提升运用数字化思维解决实际问题的能力。

——杨浦区长白新村街道综合行政执法队  魏君

▶ 我们要守正执法者的角色，必须在基础法律、工作方式和执法流程等方面实现专业化，做到懂法律、懂专业，不断完善自己的知识结构，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性方式让执法既有力度又有温度。

——闵行区新虹街道综合行政执法队  谢文磊

▶ 作为街镇综合行政执法队干部，我们要以习近平法治思想全面推进依法治国理念为指导，以人民为中心，加强素质能力，强化全局意识和责任意识，加强队伍建设，适应新的形势任务，全力提升城市管理水平，更好地为广大群众服务。

——崇明区中兴镇综合行政执法队  宋亮

本次街镇中队科级干部培训，旨在引导街镇中队科级干部时刻牢记初心使命，锤炼能打硬仗、勇挑重担的责任意识，坚持规范文明执法，不断提高行政执法能力，切实发挥在街镇中队城管执法工作中的“头雁效应”，带领基层执法队员，共同打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的城管执法队伍。