“七一”前后,高桥城管中队围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的主题,一线执法队员走进社区,了解诉求,发挥党员先锋模范作用,把件件实事办进居民百姓心坎上。
邻里投诉互不让,沟通服务有温度
“城管,我们楼道内有人在安装铁门!”“城管,有人在小区里装充电桩!”面对接连而来的两起12345投诉,高桥城管执法队员立即展开了先期联系。
在联系中,执法队员发现两起投诉属于同一小区的同一楼道,并且诉求双方情绪都比较激动,寸步不让。是否另有隐情?执法队员心存疑虑到场查看取证,在检查过程中,从物业和周边邻居口中得知,甲户居民因充电桩距自家太近觉得不安全为由,加装铁门不让接线;而乙户居民则投诉对方安装铁门,占用公共部位,双方各执一词,互不相让,直至相互投诉发泄心中不满。
问题找到了,就要解决问题。执法队员采取“721”工作法,即70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。队员积极与双方沟通,前期先后约谈双方,摆事实、拿证据,讲清利害关系,进行普法教育;后期双方面对面沟通,换位思考,化解邻里矛盾。经过多方共同努力,加装的铁门拆掉了,充电桩也移到了规定地点,事情得到了圆满解决。居民群众也对城市管理执法工作多了些理解配合、少了些误解疑惑。
心存侥幸不整改,规范执法有力度
类似的邻里矛盾同样发生在东义路21弄某小区,执法队员接到居委电话反映两邻居因历史遗留问题产生矛盾纠纷,请求介入调解。
执法队员第一时间走进社区,积极介入,与居委工作人员一同对双方进行安抚,化解矛盾纠纷。在调解过程中,执法队员发现双方均存在占用物业公共部位行为(楼道内加设铁门、安装橱柜),涉嫌违反《上海市住宅物业管理规定》的相关规定。鉴于上述问题系历史遗留,执法队员通过说服教育,建议双方自行整改,但双方逾期均未整改。
7月29日,执法队员再次到达事发楼道,对两户均进行立案调查,启动执法程序。由于执法队员在处理矛盾纠纷过程中公平公正、文明规范,双方当事人均表示愿意配合执法,周边群众也对执法队员们的处置方式表示认可。
擅自损毁承重墙,城管普法有深度
7月16日,高桥城管中队接到市民热线反映,在和龙路619弄小区有居民装修疑似损坏房屋承重结构,市民对房屋安全尤为担心。执法人员接报后立即赶往现场,经查看,位于厨房位置的墙面粉刷层已被铲除,但墙体结构未有开裂受损。经执法队员查看房屋平面图确认该处为承重墙后,立即向业主当场开具《责令改正通知书》,责令其立即停止损毁承重墙行为并予以恢复。
在调查过程中,执法队员发现该户业主对房屋装修涉及的法律法规不甚了解,也对施工现场缺乏有效监督,施工人员擅自敲毁承重墙表面粉刷层。经执法队员耐心细致的普法教育,业主认识到问题的严重性,承诺将请有资质的承重结构修复公司进行恢复。7月20日执法队员上门复查已修复完毕。考虑到违法行为得到及时纠正,且未造成危害后果,加之当事人积极配合整改,执法队员对当事人作出了不予行政处罚的决定。一线队员和小区物业也在之后多次上门,指导该户业主在房屋装修过程中避免因管线布线等事项带来的问题,在不违反法律规定的同时,又能达到装修预期效果,在一次次上门交流中让普法深入人心。
为有效遏制破坏承重墙事件的发生,高桥城管中队依托“城管进社区”平台和区域联勤联动机制,一方面进社区开展宣传教育,另一方面与居委、物业多方齐心协力,加大巡查力度,营造安全居住环境,提升为民服务满意度。
镇域村居全覆盖,办好实事有精度
自高桥城管中队开展“城管进社区”工作以来,目前已做到46个村居城管工作室全覆盖,为方便服务居民,公开村居对应队员的联系方式、执法服务内容、违法行为投诉方式等信息,便于居民反映诉求,做到办好实事有精度。
进社区以来,中队对村居一些难点和“顽疾”的执法工作开展了积极的探索。今年执法队员在联系社区过程中,发现凌环路51弄小区内私装地锁现象较为严重,中队约谈物业管理方,并以物业服务企业对业主的违法行为未予以制止行为进行立案,责令物业服务有限公司限期整改。在执法监督中促进物业服务企业发挥其管理职能,进一步加大管理力度,同时,中队会同居委、物业,对凌环路51弄等小区业主加装地锁问题进行集中拆除。
城管中队在办好实事中,坚持教育与处罚相结合、集中整治和日常管理相结合、取缔和疏导相结合的原则,不断加强执法队伍依法行政水平和执法能力建设,用活、用好法律所赋予的行政处罚权和强制权,切切实实提升区域居民群众满意度和幸福感。