盲道是一种重要的无障碍设施，在城市的发展建设中不可或缺，体现了一个城市的文明程度。如今，黄色凸出条纹样式的盲道遍布于我们的大街小巷，犹如静态的眼睛，引导视觉障碍者向前行走和辨认方向，但损坏、擅自占用盲道的违法行为却时有发生，对公共安全造成极大隐患，亦成为了城市文明发展的“拦路虎”。

近期，静安城管大宁中队接到数起市民投诉，大宁辖区的平型关路、广延路等路段经常堆放有大量快递，盲道也被完全占据，不仅妨碍行人出行，也影响了市容市貌。执法人员接报后立即赶到现场，发现人行道上散落着大小不一的几十件快递，数名快递员则各有分工，有的在分拣快递货物、有的正将快递装上电动车，而盲道已被堆积如山的快递完全覆盖。执法人员在现场开展调查取证，并找到了大汗淋漓的快递负责人，快递负责人承认未办理过任何占路许可，并对擅自占用盲道的违法行为供认不讳。执法人员随即向快递负责人开具了《责令改正通知书》，要求其立即改正违法行为，同时开具《谈话通知书》进行约谈，在后续的处理过程中，依法依规对其做出了罚款的行政处罚决定。

针对擅自占用盲道堆物、不文明施工损坏盲道等违法行为，大宁城管中队从2月起，开展了为期3个月的整治行动，教育引导商户规范经营，禁止擅自占用盲道，对屡教不改的商户，依法予以行政处罚。同时，大宁城管中队积极与交警部门沟通协作，开展联合整治行动，着力解决私家车、共享单车在盲道乱停乱放的问题，共同维护盲道畅通。截至目前，共查处建设管理类案件10起，其中责令改正7起，行政处罚3起。

下一阶段，静安城管大宁中队将加大监督力度，提高公众意识，让损坏、擅自占用盲道等违法现象走出“法不责众”的困境，全力为盲道保驾护航，打造“有爱无碍”的社会环境，让城市更有“温度”。

一是保持宣传力度。

针对辖区内的沿街商铺，特别是快递驿站，定期开展法治宣传，让他们了解《上海市无障碍环境建设与管理办法》的相关规定，提高守法意识。

二是提升整治速度。

对辖区内的重要路段开展巡查和固守，对擅自占用盲道的快递、共享单车等物品及时组织整治和清理，并适时开展专项整治行动，巩固盲道的治理成果。

三是加大执法强度。

通过视频监控设备、大数据共享等信息化手段，对辖区内的重点区域实行常态化监管，并加大对损坏盲道、改变盲道用途等违法行为的查处强度。

静安城管

普法小课堂

违法事项名称

损坏、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施用途

违法依据

《上海市无障碍环境建设与管理办法》第二十六条第一款：任何单位和个人不得损坏、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。

处罚依据

《上海市无障碍环境建设与管理办法》第四十八条：违反本办法第二十六条第一款规定，损坏、擅自占用无障碍设施，或者改变无障碍设施用途的，由交通、城管执法等部门按照各自职责，责令限期改正，处2000元以上5000元以下罚款；逾期不改正或者情节严重的，处5000元以上20000元以下罚款。