上海市黄浦区城市管理行政执法局外滩风景区中队(以下简称“外滩风景区中队”)是维护外滩风景区市容秩序、保障游客游览环境的一支重要执法力量。
近年来,外滩风景区中队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持习近平法治思想,将执法与服务紧密融合,推动景区精细化管理水平和高质量服务水平双提升,彰显精神文明建设新成果。
中队和支部先后获得了市、区“工人先锋号”、区“青年文明号”、“先进基层党组织”、“城管先锋”党组织示范点、“城管先锋”先进党组织等荣誉称号。
党建引领聚合力 “红色引擎”促文明
一、 凝心铸魂牢根本
外滩风景区中队党支部高度重视党建的思想引领作用,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,以强化理论学习指导发展实践,聚焦党史学习教育常态化,着力推进党建工作与中队执法、管理、服务等工作同安排、同落实、同发展。支部将党风廉政建设与作风建设有机结合,在每季度开展一次党风廉政学习教育的基础上,持续开展纪律文件的学习,及时通报违法违纪案例,组织队员观看专题纪录片,加强廉政风险防控和岗前教育,经常为全体队员敲响廉洁警钟,为文明建设固本清源。
二、 党团融合绽青春
支部将引领青年发展和提升精细化管理的工作水平深度融合,依托外滩这张城市名片,指导培育了一支具有景区特色的青年执法力量——外滩风景区中队女子班组。在党建引领下,女子班组以“热爱外滩、情系外滩、服务外滩、奉献外滩”的工作主旨,充分发挥女性特色,扎实做好本职工作,打造特色亮点工作,在做好执法办案的基础上、发挥主观能动性和创造性,当好外滩风景区的普法宣传员、引导监督员、文化讲解员、便民服务员。
同时,支部把培育女子班组先进典型作为提升队伍形象、加强队伍作风的有力抓手,打造具有表率作用的青年执法力量,提升外滩城管队伍形象,树立文明新风。班组三名队员还通过选拔成为了中共一大纪念馆的义务讲解员、区“新青年”讲师团成员,取得了积极的社会反响。
三、 联建共建赋新能
以追寻革命足迹、传承红色基因为导向,以加强景区执法队伍建设、打造巾帼执法品牌为目标,中队与嘉兴南湖景区综合执法局女子分队开展“一大两地”结对共建,形成了长期共建交流机制。
两支队伍已先后多次互相派员开展结对交流活动,并成立长三角女子巡逻队红色联盟,通过组织联建、思想互动、资源互通、业务交流,共同感悟建党初心、传播“红船精神”,铭记“走在前列,不辱门楣”的重托,传递“智慧外滩、精品外滩、温馨外滩”的精细化管理理念,进一步激发敢于担当、勇于争先的工作作风,促进两支队伍的长足发展。
支部贯彻“优势互补、资源共享、力量整合”的原则,与外滩街道城管中队党支部开展外滩地区党建联建。通过共同学习、交流党建工作及执法工作经验等途径,增进外滩地区党建工作深度融合,实现以党建促进业务、以共建促提升的良性互动,共同构建外滩地区党建工作的新格局。
强化价值引领 打造品牌特色
一、 打响执法品牌,夯实文明根基
执法办案是城管工作的生命线。外滩风景区中队执法队员积极履行本职工作,不断淬炼本领、提高业务能力,努力把每一个案件都办成精品案件。在案件办理中,注重办案质量和程序规范,通过提前介入、实时监督、果断处置三管齐下的工作模式,推动外滩风景区执法管理效能提升。中队队员荣获区局立功竞赛“十佳精品案例”、“执法能手”、“新人新秀”等荣誉。
围绕黄浦区城市管理精细化工作的实施意见及其三年行动计划,中队以动态调整勤务模式、加强点位巡逻频率、落实片区管理责任人、安排各岗区缓冲区域安保人员驻守点位与频次等措施严防违法行为出现,强化景区精细化管理水平。
为助推“一江一河”向世界级滨水公共空间迈进,中队多次调研、反复研讨,形成《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》(外滩段)限制性行为实施建议,为更好落实条例所规范的执法事项添砖加瓦。
二、 擦亮服务品牌,彰显文明风貌
作为上海的窗口形象,外滩游客往来如织、举世瞩目。无论是日常巡逻还是节假日保障,执法队员始终用饱满的精神状态,耐心细致地帮助前来游览的群众解决各类困难。从人民英雄纪念塔到十六铺码头,小到询问指路,大到帮助找回走散儿童和走失老人,外滩风景区中队始终以群众的满意作为检验工作成效的标准,做群众的贴心人,让群众感受到这座城市的暖意。
面对辖区商户,中队深入落实“谁执法谁普法”责任制,开展“普法先行,执法为民”、“城管进商圈”等主题企业服务活动;结合学雷锋日、世界水日、民法典宣传月、宪法宣传周等节日定期开展志愿服务活动,有效推动文明实践工作常态化。通过“上门送法+集中普法”相结合的方式,中队建立了与辖区单位、群众密切联系的工作机制,为市民商户带来生活垃圾分类、户外设施管理、文明施工等领域的普法宣传,也为市民游客送上量血压、法律咨询等便民服务。中队将责任担当融入到岗位工作