1月28日，上海召开2023年全市优化营商环境建设大会，会上发布了《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，提出了4方面27大项195小项任务举措。《行动方案》在保持前五版方案延续性的基础上，着力创新性、突出集成性、巩固实效性，接续接力深化改革，持续提升营商环境竞争力。为促进互学互鉴，共同提升进步，我们将推送各区的好做法、好举措。

6月14日，虹口区城管执法局滨江中队“滨先锋”城管商圈工作室落地北外滩金茂时尚生活中心。据悉，这是目前虹口区唯一一个城管商圈工作室，也是城管部门积极参与构建北外滩良好营商环境的具体举措，一起来看！

“滨先锋”城管商圈工作室将辐射整个滨水区域，发挥城管工作室、人民意见征集站、共建共治服务点、来信来访窗口、普法宣传站五位一体功能，结合“721”执法能效，即7分服务和保障、2分宣传、1分执法，以保障滨先锋城管工作室正常运转。

为了更好地契合北外滩滨江的市场业态，滨江中队针对辖区不同属性的商家，结合双随机、垃圾分类专项等要求进行执法和宣传，最大程度地发挥工作室的能效，积极联合金茂、仲量联行等大型物业，在提高自主自治的同时，实现商业载体和城管工作有机结合，形成双方共建共赢的局面。

据了解，为助力虹口打造良好的营商环境，区城管执法局开展了诸多工作。如通过“免罚清单”让执法更有温度，成效明显，被评为虹口区营商环境优秀案例。城管执法的处罚事项涉及执法领域多而杂，2020年上海市城管系统印发了《城市管理轻微违法违规行为免罚清单》，清单明确12项免罚事项，涉及市容环卫、文明施工、房屋市场管理等方面。截至今年5月31日，虹口区城管执法局通过教育与处罚相结合、定性与定量相结合、主观与客观相结合、规范与实践相结合查处不予处罚案件482件，其中属于免罚清单事项不予行政处罚案件共56起。

城管执法部门表示，确立“首违不罚”制度的立法目的，就是使一些首次违法的当事人在违法后免予行政处罚，给其认错纠错的机会，避免“为罚而罚”，是执法部门向市场释放的温情和善意，可以在紧张的社会环境和经济环境中减少企业经济负担，降低经营成本，避免企业因轻微违法背上“信用污点”，有助于促进企业守法经营、维护经济社会秩序、实现执法目的。