12月25日，上海市城管执法局党组与静安区城管执法局党组联合开展理论学习中心组联组学习（扩大）会，围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦党建引领、法治赋能、基层治理等重点工作开展深度研讨。市住建委副主任，市城管执法局党组书记、局长张永刚出席会议并讲话。市、区城管执法局党组理论学习中心组全体成员，市城管执法局相关处室负责人，静安区城管执法局相关科室、专班主要负责人等参加会议。

  会前，张永刚一行赴静安区南京西路街道，实地考察兴业太古汇及“路易号”周边业态，详细了解网红打卡点揽拍综合治理举措及法治助力营商环境建设工作情况，现场观摩静安城管在破解基层治理难题、服务市场主体发展中的实践成果。

  会上，与会人员围绕学习主题开展交流发言。静安区城管执法局党组书记、局长简军以“学深笃行 聚力实干 奋力谱写静安城管新篇章”为题，分享了静安区城管执法局学习贯彻党的二十届四中全会精神的具体思路和落实举措；市城管执法局执法协调处副处长周俊杰聚焦“治理网红打卡揽拍乱象 提升城管执法综合治理水平”，深入剖析当前网红打卡点治理痛点难点，提出针对性破解路径；静安区城管执法局党组成员、副局长王桢宇以“法治化建设赋能优化营商环境”为题，阐述了法治在优化营商环境中的核心作用及静安城管的实践探索；静安区城管执法局执法与基层治理专班负责人李欣悦围绕“党建引领聚合力 物业善治惠民生”，介绍了党建引领下物业治理融入基层社会治理、惠及民生福祉的工作成效。

  张永刚听取交流，充分肯定了静安城管这一年以来的工作成效，各项工作都处于全市前列。张永刚在讲话中强调：

  要提高政治站位，深刻认识党建引领物业治理工作的极端重要性。物业治理是基层社会治理的“最后一公里”，直接关系市民群众的获得感、幸福感、安全感。深化党建引领物业治理，是践行人民城市理念、回应群众关切的重要政治任务和民心工程，必须抓紧抓实抓出成效。

  要坚持法治思维，以法治新实践助力营商环境优化。营商环境是市场主体赖以生存和发展的土壤，法治环境则是最好的营商环境。城管执法工作与市场经营活动紧密相关，必须更好统筹执法和服务，平衡好执法的力度和服务的温度，实现法律效果、社会效果相统一。针对网红打卡点“揽拍”乱象，要坚持疏堵结合，既坚决整治违法违规行为，又多层次满足群众合理需求；对于新业态，要从自治、共治、法治等多角度入手，引导其健康规范发展。

  要严守安全底线，夯实城市治理现代化基础。安全是城市运行的生命线，是群众安居乐业的根本保障，更是推进治理现代化的前提和基石。必须始终坚持底线思维、极限思维，聚焦违建治理、燃气安全、非机动车充电安全等重点领域，以“时时放心不下”的责任感，织密织牢城市安全防护网，切实筑牢群众的安全屏障。