长宁区华阳路街道综合行政执法队赓续辖区“凝聚力工程”发源地的红色基因，牢牢把握党建引领物业治理这一工作重心，将城管党员全面嵌入社区网格，以“一人一居”精准对接为抓手，从被动处置向主动治理转变，在违建治理、物业监管、黑小广告整治等领域持续发力，推动“党建红”与“城管蓝”在社区一线深度融合、同频共振。

1.前移治理端口，织密“红色网格”

下沉网格，做实“一人一居”

  为打通服务群众的“最后一公里”，中队党支部深度融入党建引领的四级联动治理体系，落实队员包联居委会制度，做实“一人一居”联系机制。每位队员固定对接1个居委，实行“定人、定岗、定责”，每周至少半天驻点社区，参与由居民区党组织牵头的联席会议，将办公室“搬”到居民家门口。针对小区内飞线充电、占绿毁绿等问题，中队与居民区“三驾马车”每周一次共同开展联合巡查，如在处理绿地海怡小区空调安装邻里纠纷时，执法队员没有简单以“不违规”为由结案，而是主动联合居委、物业和业委会开展多轮协商，督促物业修复冷凝水漏水问题，推动邻里达成共识，有效化解了历史遗留矛盾，彰显了柔性执法的温度。推动“事后投诉处理”向“事前巡查发现”转变，将绝大多数社区矛盾化解在萌芽状态。

2.违建联审，严把“入口关卡”

  建立业委会人选违建联审机制，实现换届审查与违建治理的闭环衔接。在业委会换届选举前，由对接队员协同街道房办、居委会，对候选人进行“逢选必查”；核查合格的签字确认，存在违建且未整改的，建议取消其参选资格。以联审刚性倒逼违建治理，从制度层面筑牢业委会“入口防火墙”，切实树立“守法才能治家”的社会导向。

3.完善协同机制，破解治理顽疾

物业协同：快速响应与联合处置

  中队主动融入小区物业环境治理，与小区物业建立“信息共享、高效联动、快速处置”的协同机制，对小区内占道经营、乱停乱放、环境脏乱等问题实现快速响应。同时，主动参与居民区党组织每季度物业满意度测评，把物业投诉处置及履责情况纳入测评内容，推动物业服务质量长效提升。

住宅小区装修活动物业

全过程监管工作落地见效

  针对住宅装修管理这一小区物业管理高频矛盾点，中队坚持管执联动，通过日常巡查、物业上报、居民举报等多渠道，定期抽查住宅装修户，通过“事前介入、事中监管、事后回访”的全过程管理，从源头减少邻里矛盾，有效防范安全隐患。例如，小区物业反映昭化路某弄住户存在拆除承重结构的情况，执法人员上门核查并依法查处，最终，当事人在限期内恢复了承重结构，并缴纳了6万元罚款。该案件有力震慑了违规装修行为，切实筑牢了小区房屋安全底线。

分类施策：违建治理与黑小广告清源

  在小区违建治理方面，中队坚持分类施策，落实闭环管控。对于新增违建，坚持“零容忍”；对于存量违建，重点锁定业委会换届、房屋交易两个关键节点，对当事人形成制约与督促，同步开展政策宣讲、约谈教育、信用管理等手段，多措并举，推动存量违建逐步消除。在华秀小区精品小区改造过程中，某户天井违建直接影响雨污分流工程管道铺设，中队坚持依法处置与柔性协商相结合，联合多方力量，督促业主配合整改，同时优化施工工艺，采取局部打洞排管的方式减少拆改范围，并落实物业责任，保障工程按期推进，也避免了矛盾的激化。

  针对群众反应强烈的社区黑小广告问题，一是开展非法小广告“清源+溯源”行动。执法人员通过小广告上的联系方式，约谈相关商户及当事人，开展普法教育，讲清法律后果，引导其通过正规渠道发布信息。对于违法情节轻微、认错态度良好的当事人，创新采取“以普法教育代替硬性处罚、以劳动服务引导违法整改”模式，组织当事人参与现场清理和社区公益服务，实现法律效果与社会效果的统一。二是长效管控，巩固成果。联合居委、物业开展多轮专项整治行动，对楼道、外墙的残留黑小广告进行集中铲除，并督促物业加强日常巡查频次，巩固治理成果。

  华阳路街道综合行政执法队通过差异化治理手段，精准回应社区治理难点堵点问题，精准切入党建引领物业治理大格局。从“一人一居”织密红色网格，到分类施策破解治理顽疾，每一步都体现着“党建把方向、网格强支撑、治理提效能”的工作逻辑。下一步，执法队将持续深化党建引领物业治理，推动城管赋能社区治理走深走实，努力绘就共建共治共享的幸福社区实景图。