【问题分析】
    近期经过实地调查，发现宠物狗随地排粪的现象普遍，严重影响了环境卫生和上海文明城市形象，还会对人们的健康造成潜在的威胁。
    
    【对策建议】
    为了解决这个问题，建议采取以下措施：
    1.加强宣传教育，通过宣传单、海报、电视媒体、自媒体、公众号等形式向狗主人宣传文明养犬知识，强调清理狗粪的重要性，提高狗主人的环保意识。
    2.采用罚款制度，对于不清理狗粪或随意丢弃狗粪的行为，实行罚款制度。
    3.增加环卫工人清扫频次，及时清理狗粪，保持环境卫生。
    4.在公共场所设置宠物粪便收集器，方便狗主人随时清理狗粪。
    5.鼓励群众监督，营造文明养狗氛围。