【问题分析】
    上海在生态文明建设方面取得新成效，新建了一批绿色通道、公园以及绿地，不但有效提升了国际化大都市的形象，而且方便了市民，上海正变得越来越好、越来越绿色、越来越漂亮。随着经济水平的提升，市民养宠物的比例越来越多，在针对宠物特别是狗的管理方面，存在一些问题与不足。宠物狗需要每天出户遛，并且还会在户外等公共场合随意排泄。随着宠物狗的增多，在狗排泄物的管理与处理方面情况变得越来越严重，在马路、绿地随处见到排泄物，不但严重影响市容市貌，而且妨碍市民日常的工作与生活。
    
    【对策建议】
    经过充分的调研与走访，有如下一些建议：
    （1）加强规章制度的建设。宠物的粪便确实是一件认为的小事，很多时候觉得无足轻重，因此目前缺少对此方面的详细规定。建议使用警告、经济处罚，甚至更严重的情况采用拘留等形式，要求宠物主人对宠物排泄物进行当场处置与处理，否则予以相应的惩罚。
    （2）加强执法的力度。市民遛狗执法部门无法一直关注，对其违规行为进行处罚。因此建议执法部门与交通等部门联动，可适当调用信号监控等手段，挑选一些典型事件进行处理与处罚，并将案例向社会公开，起到警示的作用。多方努力下，确保此类事件大幅度减少。
    （3）加强宣传与教育。建议利用各种媒体，向广大市民一方面传输文明社会文明城市的理念，另一方面明确新增的规章制度、以及加大查处的决心与案例，让市民充分认识到，从观念上进行转变，共同营造环境优美的国际大都市。