【问题分析】
    问题分析：
    在过去相当长的一段时间里，市区政府通过加强执法力度、完善工作机制、强化宣传教育等措施，广大市民与有关单位积极配合，对违法建筑进行了大规模的集中整治，取得了显著的成效，尤其是2010年世博会之前的“600天整治行动”令人记忆犹新，有效遏制了违法建筑的蔓延势头，城市面貌得到了明显改善。但是近年来，在少数地区，违法建筑有回潮的苗头。今年以来，根据市民的集中反映，我重点关注了黄浦区斜土路白云公寓四楼业主自2020年起肆意违法搭建的情况，黄浦城管执法局曾于2021年4月与2024年9月先后二次发布拆违公告，该业主毫不收敛，肆无忌惮不断扩大违建，区城管执法局与五里桥街道听之任之。目前情况是违建人已将四楼的公共平台与消防通道全部占为己有开设亲子旅馆并在携程网上出租。
    我数次前去现场，违建概况大致如下：3至4楼的消防通道已被全部封闭，消防楼梯被拆除，一旦发生火灾，后果不堪设想；四楼公共平台已被全部封闭，与消防通道合并开设亲子旅馆；为在四楼公共平台与消防通道开设旅馆，进行严重破坏建筑结构的施工，在大楼主梁及四楼露台打贯通孔28处，造成三楼顶部楼板开裂；因旅馆的生活污水渗透到外墙，造成外墙的干挂大理石因渗水已有数块脱落（曾砸伤行人），大理石块重约数十公斤，楼下是沿街人行道，严重危及行人生命安全。
    据业主们反映，近年来，业委会及部分业主多次去区信访办信访，并多次打报警电话，上海广播电台《都市频道》栏目的记者曾对业委会主任作过专访，有关部门至今不了了之。违建人声称是区某位领导的亲戚，居委、街道干部也多次口头告诫反映情况的业主“脑子要清楚”，违建不可能拆的。去年9月，市城管执法局特地开了协调会，街道领导信誓旦旦保证国庆节前一定拆掉，但至今没有任何作为。不仅如此，三楼业主为防止外墙大理石继续脱落危及行人，聘请了施工队整修外墙但被街道阻止，要求办理报建手续，在市建委相关部门协调督促下，该手续办了半年多至今仍未获批，但隔壁斜土路456号旅馆装修，未有报建手续，装修工程延续一年多。
    据了解，五里桥街道作为全国党建工作先进典型、“三会制度”发源地，近年来一直将法治建设作为提升基层治理质量和效能的重要抓手，坚持在法治建设方面进行探索与实践，曾获评上海市法治建设示范街道。上述情况的持续存在恐对五里桥街道造成不良影响，而且黄浦区又是上海市的政治、金融中心地区，存在如此严重的违建，不仅四年拆不掉，还越建越大，社会影响极坏。上海的社会治理工作历来是我们引以为自豪的话题，但不可否认近几年也出现了一些不和谐的声音。斜土路白云公寓违建这个“毒瘤”应当尽快摘除，还黄浦区一个和谐美好的社会环境。
    
    【对策建议】
    对策建议：
    违法建设的存在严重破坏了城市规划的完整性和严肃性，影响了城市的整体功能和形象。违法建设往往侵占了公共资源，损害了广大群众的利益。坚决打击违法建设行为，是维护社会公平正义的需要，也是构建和谐社会的重要举措。只有巩固拆违成果，才能确保城市的可持续发展。
    建议在全市范围开展一次违建排查工作，力争排查到边，不留死角。坚决不容忍新的违建，要始终保持高压态势，发现一起，查处一起，坚决拆除。同时，要加大对违建责任人的处罚力度，使其承担相应的法律责任。要强化责任追究，对在查处违法建设工作中失职、渎职的人员，要依法依规进行严肃处理。要将查处违法建设工作纳入绩效考核体系，确保拆除工作落到实处。
    要巩固拆违成果，加强巡查监管，做到及时发现、及时处理，对于新发现的违法建设，要坚决予以拆除，绝不姑息迁就，将违法建设遏制在萌芽状态。同时，充分发挥市民群众的监督作用，鼓励群众积极举报违法建设行为，对接到举报不进行查处的部门及工作人员严肃追责。加强宣传教育，通过多种形式，广泛宣传违法建设的危害性和打击违法建设的重要性，提高广大群众的法律意识，营造全社会共同参与打击违法建设的良好氛围。
    对于黄浦区斜土路白云公寓的违建，五里桥街道与区城管执法局要落实具体拆除工作，在二月底前全部拆除。市城管执法局要严格履行职责，必要时可以组织市区两级人大代表、政协委员、媒体记者、市民代表前往实地视察，共同监督相关政府部门履行法定职责。