嘉定区安亭和昆山市花桥地域相接、人缘相亲、经济相融、文化相通，交流合作具有深厚的历史渊源，区域一体化建设更是早已深入到两地百姓的生活中。在城市治理方面，两地城管针对执法管辖范围限制难题，主动对接，通过建立齐抓共管机制、整合执法资源，从而打破地域界限，不断加强深度融合，有力推动长三角区域一体化发展。

1.签订共建协议

10月12日，嘉定区安亭镇城市管理行政执法中队和江苏省昆山市花桥镇经济开发区综合执法局（筹）签订了《安亭与花桥城管推进市容环境联合行动共建协议书》，旨在营造区域党建“共建、齐推”的良好氛围，共同破解城市管理难题顽症，实现两地区域的全面融合对接，让长三角地区城乡环境更加优美。

签约现场，安亭、花桥两地城管执法部门再一次达成战略合作，并计划以党建为引领开启城市管理全方位交流与合作，逐步推进一体化进展。随后，双方对党建资源共享、加强基层社会治理创新等问题展开了热烈探讨，就共建目标、共建机制、共建措施等方面签订了合作协议。

根据协议内容，两地城管执法部门将定期开展党建共建活动，每季度召开一次联席会议和协调推进会，对现有问题进行梳理，并每月开展至少一次联合执法检查和不定期联动突击行动。同时，双方将积极为彼此的市容环境整治出谋划策，确保城市管理工作真正取得实效。

2.开展联合整治

12月2日，安亭与花桥两地城管根据共建协议，对两地交界处开展了一次“白+黑”联合执法整治行动。行动中，两地城管于和静路联合执法岗亭集合，对交界处的秦安路、昌吉路、A30桥下环境及外青松公路沿线的市容环境进行全天候联合管控。

本次联合整治行动，主要采取宣传教育自行整改、疏堵结合督导整改的方式，积极引导商铺从业人员从自身做起，切实履行好门店管理义务，不占用人行道路，维护好城市道路整洁和市容环境秩序。同时，执法队员主动上前，帮助昌吉路集贸市场周边商户将跨门摆放的物品移至店内合法经营。经检查发现，自两地城管建立联合整治长效机制以来，无证摊点、占道经营、五乱等不文明现象越来越少，结合部区域环境显著提升。

本次联合执法整治行动，共计出动执法车辆10辆次，城管队员40人次，整治跨门经营、占道设摊等违法经营行为12起，暂扣经营性工具2件，进一步强化了沪苏交界处的市容市貌和道路秩序管理，有效解决“两头难、两头都不管”的城市管理难题，结合部环境卫生整体水平也得到了巩固提升。

3.下一步工作计划

随着安亭、花桥两地的融合发展日渐深入，不断完善常态长效联动机制，解决了因地域界限、管辖权界定的不确定而造成的执法权跨界问题。下一步，安亭、花桥两地城管将在原有“双城共建”的基础上，不断创新工作机制，进一步强化区域党建引领，构筑上下相通、左右联动的工作网络，进一步深化两地党建资源、阵地、成果的合作共赢，以党建引领安亭、花桥双城共建，与长三角一体化发展同频共振。