随着疫情逐步向好，不少商户、市民防控思想逐步松懈，场所码扫码率越来越低。为精准高效做好常态疫情防控，宝山区城管执法局积极探索运用“技防”信息手段，建立“线上+线下”人技合一的防控体系，力求解决当下街面商户疫情防控工作的被动性、不可控性和时效性低问题，提升日常防疫检查的针对性、时效性和精准性。

8月起，我局在现有数字化系统基础上，探索利用科技信息技术对商户进行红、黄、绿三色分类，并通过“码上查”功能，对商户场所码扫码情况进行数字化监管，通过分色管理，对防疫监管不同等级商户更精准确定检查频次、检查内容。9月1日起，常态疫情防控三色数字化监管系统正式运行。

（一）商户信息与场所码逐一绑定，形成了“一户一码”。要做好商户基础信息与场所码匹配、绑定，前期工作非常繁琐和复查，需要对系统内商户实地进行核对，并通过“码上查”功能进行场所码登记，使每个场所码、实地场所、监管对象库这三者信息精准匹配。为尽快推进系统建设，全区城管执法系统立即开展场所码与沿街商户信息绑定工作，截至目前，全区14412家沿街商铺中，已绑定13182家，场所码精准绑定率达91.5%。剩余商户因暂停营业、场所码重新申请等原因，有待调整完善，后续我们将继续边检查边督促、边补充边绑定，力争达到精准绑定率100%。

（二）制定制度与培训指导同频共振，推进系统快速上线。由于时间紧、任务重，我们第一时间研究制定了《宝山区常态疫情防控三色数字化监管系统操作手册》、《宝山区常态疫情防控三色数字化监管系统防疫分色规则》和《宝山区常态疫情防控三色数字化监管系统防疫红码商户处置办法》，同时，采取线上培训指导与线下实地操作相结合的方式，双重推进系统应用，让队员尽快熟悉掌握管理流程、业务规则和系统操作。

（三）“人防技防”跟进追踪，实现了被动处置向主动发现转变。系统上线后，队员按照分色等级，对场所码扫码情况、人员核酸情况、消杀台账记录情况、健康监测和个人防护情况等八大项内容开展日常检查，实现点对点的跟踪，动态掌握疫情防控薄弱区域。同时，通过执法终端APP、电脑PC端实时对商户场所码扫码情况动态监控，一旦发现近7日扫码次数异常的商户，通过“手动+自动”方式，对该商户进行短信提示，督促商户履行防疫主体责任，切实做到“早发现、早研判、早控制”。

9月1日试运行之初，绑定沿街经营商户10267家，按初始赋码分色规则，其中赋红色1881家，占比18.3%；黄色5377家，占比52.4%；绿色3009家，占比29.3%。经过一个月的边检查边绑定，目前绑定的13182家商户中，赋红商户1332家，下降至10.1%；黄色7573家，上升至57.5%；绿色4277家，上升至32.4%。从任务赋色调整变化来看，经多频次的巡查检查，红色商户防疫意识有了明显提升，“六个必须”措施有了较好落实。