党员“组团”扎根社区、服务居民，小小的城管社区工作室已转型“变身”，今年以来，仙霞新村街道综合行政执法队先后在虹旭居民区和虹仙居民区设立“党员先锋岗”的模式，一亮相便受到了居民的欢迎。

  能不能主动融入社区党建、参与社区治理？怎样打造出一个“样板间”？长宁城管仙霞新村街道综合行政执法队迈出了创新的步伐。他们决定借助街区党建联盟平台，紧扣“党建+治理”主题，创办城管社区工作室示范点，推广“组团式”执法服务机制，由中队党支部书记带领党员骨干和青年积极分子组成“党员先锋岗”，进驻居民区开展定向、定时、定人、定点的“四定”执法服务。

  一边探索，一边总结，功能叠加后的“党员先锋岗”成效如何？亲自参与其中，执法队员感触颇多。

  “大家把这里当作‘练兵场’，在磨炼意志品质的同时，依托城管社区工作室的纽带，以法治理念和法治方式协助居民区解决社区治理的难点、痛点和堵点。”孙春飞既是党支部书记、教导员也是“党员先锋岗”的“领队”，她表示，面对社区多元主体的利益诉求和不同层次的需求叠加，进一步发挥好城管社区工作室的作用是关键。

  前不久，家住虹旭居民区的居民向城管社区工作室反映了一件“烦心事”。虹古路上的一家蔬果生鲜店跨门经营的情况时有发生，货物多的时候，店家就会把物品堆放在路边，极大影响行人的通行。

  面对居民的投诉，“党员先锋岗”全体出动，发动党员群策群力，加大宣传教育力度和执法整治频率。为了更好地巩固成效，执法队员还隔三差五地开展上门检查，有效处置该蔬果生鲜店反复性的跨门经营、占道堆物的情况，受到居民点赞。

  不仅如此，围绕“机制创新+数智赋能”两大热点，“党员先锋岗”还着眼社区事务闭环管理的流程再造，从垃圾分类、绿化管理、违建治理等老百姓关注度高、治理难度大的领域入手，联合关联部门，深化党建引领物业治理的“三驾马车”为“五位一体”，进一步明确各方责任清单、管理执法服务的工作事项和业务流程，定期开展专项会商制度，建立“社区吹哨，部门报到”的快速响应机制，缩短居民群众投诉处置的流程和时间，有效提升社区居民的感受度、满意度和获得感。

  “党员先锋岗”的李瑜霖是一名年轻的执法队员，他将很多的精力扑在了虹旭居民区的城管社区工作室。他表示，自运作以来，“线上”城管工作室更加突出“便民、快捷、高效”特点，专门增设了“社区事务云”上的投诉渠道，居民群众也可以通过二维码扫码登录，提交问题和建议。

  相较传统的线下执法服务模式，“线上+线下”双轨并行的城管社区工作室是不是更具优势？答案是肯定的。如此一来，“党员先锋岗”更好地进一步延伸执法服务“触角”就变成了可能。

  “由原来的‘问题找上门’转变为现在的‘上门找问题’，由原来的被动处理转变为现在的主动服务，让城管执法服务的‘触角’延伸至社区的各个角落”，李瑜霖介绍，随着社区居民法治意识和监督意识的不断增强，通过各种渠道申请执法部门履职的诉件量不断攀升，“线上+线下”双轨并行的城管社区工作室能够快速回应和处置居民诉求，提升了执法的温度和力度。

  “截至目前，共办理公共安全、生态环保、市容环境等各领域案件90余件……”孙春飞表示，自主题教育开展以来，仙霞新村街道综合行政执法队认真梳理分析群众反复投诉、满意率低的诉件，坚持宣传教育与执法处罚相结合，对小区居民的装修活动，加强与物业公司“管执联动”，及时劝阻、查处出现的违法行为。

  在虹仙居民区，探索建立了“网格化党建引领数字化治理”的社区治理新模式，在优化网格单元、健全网格内党组织架构等方面发挥着重要作用。在“一元”带“多元”的网格化党建新格局下，“党员先锋岗”也充分发挥战斗堡垒作用，引导全体党员在关键时候一呼百应，形成合力。

  针对垃圾分类、楼道堆物、群租等领域，“党员先锋岗”的执法队员朱祺维介绍，通过网格内各部门管执联动的全流程可视化，在虹仙智慧社区管理平台上得以展现，形成立体化、信息化、智慧化社区治理体系，推动管执部门的信息共通共享，实现社区治理从经验判断型向数据分析型的转变，社区服务从被动应对向主动提供的转型。

  如今，仙霞新村街道综合行政执法队以党建项目为支点，以“党员先锋岗”的形式撬动内部“小循环”与社区“大循环”双融双促，激发全体党员主动走进社区、服务居民的热情。

  与此同时，随着城管执法力量向混合型居住社区倾斜，城管执法队伍更好地融入党组织领导的共建共治共享的基层治理格局，仙霞新村街道综合行政执法队进行的长宁城管持续深化党建引领基层治理的大胆尝试，为城管实践创新案例持续输入新鲜“样本”。