日前,市委组织部、市委宣传部联合开展了上海市“最美公务员”选树工作。此次选树的20名上海市“最美公务员”,是上海市新时代公务员队伍中的优秀代表,在上海现代化建设中挑重担、当先锋、打头阵,赢得了人民群众的赞誉,彰显了做人民公仆、为人民服务、让人民满意的价值追求。其中,青浦区重固镇综合行政执法队党支部书记、队长、一级主办夏伟同志成功入选。
夏 伟 青浦区重固镇综合行政执法队党支部书记、队长、一级主办
一弯清澈的通坡塘潺潺而流,碧波荡漾;一座六千年历史的小镇古朴典雅,秩序井然……这里就是江南精致小镇重固,这里的每一个人正用智慧、勤奋和热情加快打造“精致人文新型城镇化示范镇”。
夏伟,就是这些城市建设者中的一员,从一名普通的执法队员到基层中队中队长,他先后荣获“上海市城管执法系统优秀中队长”“青浦区优秀共产党员”等荣誉称号。从事城管执法工作21个春去冬来中,他和同事们踏晨光、披星辉,用汗水和忠诚守护着城市的美丽,连轴转、全副武装已是工作常态。对此,他是这样说的:“我选择了这份职业,就一直感到肩上的责任是沉甸甸的,只愿不负心中的那份担当和信仰。”
挺起“硬脊梁”,啃下城市管理“硬骨头”
从法律专业院校毕业后,夏伟一直从事城管执法工作,他对城市管理有着真挚情感。每天早1小时上班,晚半小时下班是他给自己定下的规矩。一清早,他就来到办公室开始了一天的工作,整理前一天的资料,写下当天的工作安排。
在各类执法行动中,他都精心制定方案,积极组织协调,冲锋现场指挥,将各项任务圆满地完成好。2023年2月《上海市住房租赁条例》一经施行,夏伟就凭着城市管理者的敏锐与担当,以零容忍的姿态在重固镇掀起了一轮整治群租现象的“风暴”。期间有两户钉子户一直采取回避措施,夏伟立即带领中队办案人员制定出左右开弓的方法策略:一方面由中队办案同志对该房屋立案调查,及时锁定了群租证据;另一方面他积极牵头居委会、物业等一起约谈房东。在铁一般的证据面前,两户房东最终签收了5万元大额处罚单,该案打破了重固镇群租事项零立案的历史,对群租违法行为起到了极大的震慑作用。
练就“铁肩膀”,勇挑城市管理“千斤担”
以前的重固,卡车设摊问题尤为严重,市容环境面貌不佳。其中有一位叫潘某的摊主,蛮横无理,长期利用节假日、双休日和夜间等特定时间占用重要路口无证设摊,影响居民出行,产生道路安全隐患。不拔掉这个钉子,工作难以开展。在经过多次约谈教育无效后,夏伟亲自带队,依法查扣了潘某的大卡车。在这过程中,当事人恶语相向,并将一把大刀架到夏伟脖子上。这时,夏伟仍然微笑着给他讲道理,问他是不是生活很困难,聊起了家常,慢慢的气氛缓和了,控制了局面,最终依法暂扣了潘某的卡车。事后,领导同事问起夏伟当时有没有害怕,他说:“当时不害怕是假的,确实有些担心,但一想到这是我们城管队员的责任,我不做总有人做,就没有多想了。”他就是这样,身先士卒、尽职尽责,常常是越是复杂的局面,越能看到他的身影。
夏伟是一个铁面无私的“黑脸包公”。曾经有一些人因违反了城市管理条例,托朋友来打招呼,也曾经有违法者拎着礼品求夏伟手下留情,打打“擦边球”,但夏伟总是“油盐不进”,始终依法依规开展执法。对此,夏伟是这样说的:“不管他有什么背景,不管得罪多少人,我们都不能让步,我们的城市管理必须有规矩不能搞特殊。”然而,夏伟也有柔情的一面,他每年接待访谈群众不少于100人,走访企业50余家,每年在生活上对于一些困难群众开展结对帮困。
淬炼“真本事”,激活城市管理“新引擎”
为提升执法水平和执法成效,他运用视频监控、卫星定位、远程监测等信息技术手段大力推行非现场执法工作,目前中队多名队员已取得无人机驾驶资质,定期运用无人机对辖区开展飞行巡查,从而让违法行为无处遁形。
在夏伟的带领下,中队的示范化建设也在全区走在前列。中队建立了“投诉受理—登记批办—调查处理—信息反馈—满意核查”等一整套完善的投诉处理流程,并积极推动与居委会、物业、市场所、派出所等部门建立起“多部门联动执法机制”,推动新时代“枫桥经验”在基层落地生根。中队已连续四年案件完成率达200%以上,人均办案数位居全区第一。中队承办的多起群租、固废、房地产等执法领域的典型案例均为全区首案,在全区各街镇街面实效测评排名中始终名列前茅,在新执法办案平台上完成全区首次随申办文书电子送达。为提高市民的城市归属感,夏伟与社区居委合作,打造了“城管社区工作室”“人民意见征集站”“执法特约监督员”“小小城管员”等城管品牌项目,让市民群众共同参与城市管理。
作为队长兼党支部书记,夏伟还经常和队员们交心谈心,在业务和思想上同频共振。最近,夏伟为队员们上了一堂“打造韧性安全城市,我们城管该做什么”的主题党课,他要求队员们认真学习贯彻习近平总书记在上海考察时提出的“全面推进韧性安全城市建设”的精神要求,还发动大家开展主题征文和演讲活动。
面对获得的荣誉,夏伟感觉更多了一份责任、一份坚守。谈到未来工作时,他信心满满,带队伍、强作风、提业务,使全体队员练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。夏伟以自己的赤子之心和真情付出展示着新时代城管人的风采。