别墅房型露台多，造成可利用空间多，又变成了违法搭建多，故此别墅小区是违法搭建行为的重灾区。如何长期而有效的去避免“违建的加”进而去加速“违建的减”是我们每个城管人在工作中需要慎重思考的问题。在我们执法过程中，违法建筑的拆除不是简单的敲除了事，拆除完事好交差。更要充分考虑法律法规的宣传和普及，以案释法，以案宣法。

  违法建筑的搭建虽然违法，但其材质本身依然属于业主个人财产，如何处理应由业主自行决定。是自行整改拆除？还是政府强制拆除？

现场情况

  在拆除违法建筑方面，松江城管九里亭街道综合行政执法队本着“以人为本”的精神，拆违工作以教育劝阻为先，老娘舅式沟通说明在后，行政处罚作为辅助手段，强制拆除作为坚固屏障。充分贯彻“721原则”，真正做到70%服务，20%管理，10%执法的处理方式。积极与辖区内居委物业和业委会三架马车鼎力协作，做到“有投诉必应”“有发现必查”，发现一起，查处一起。做到服务在先，普法在前，宣法于民，执法为民。

  在九里亭街道某别墅小区，居民反映，某栋别墅业主在节假日期间搭建了违法建筑主体，且噪音扰民，对周边居民造成了很恶劣的影响。九里亭街道综合行政执法队随即上门查看，业主的违法建筑已经搭建完成，队员随即从物业调取业主资料，约谈当事人。从拒接电话到愿意电话沟通，从各种理由推脱到愿意直面事实，从拒不整改到自行整改，中队队员始终本着“721原则”付出了艰辛的努力，想方设法联系当事人，并进行了多次的约谈教育，秉承执法公平，执法公正的原则，晓之以理，动之以情，“谁执法，谁普法”，耐心的与业主讲解相关政策法规。教育沟通和办案流程同步走，积极推动业主自行拆除违法建筑。

  文书流程不是以行政处罚为目的，既是必要程序，亦是以防业主无法沟通而采取的坚固保障。最终，在历经三个月的沟通协调后，业主自行完成了拆除整改并主动致电中队要求队员上门复查整改情况，并表示如果有还没有整改到位的情况希望及时指出并加以整改。

  案件处理同时，九里亭综合行政执法队吸取经验。小区“三驾马车”与执法单位携手共进，用时1个月，对街道整个辖区别墅群小区进行排摸，推进违法建筑整治工作，明确物业的监督发现上报机制，明确居委先行一步的协调沟通机制，明确综合行政执法队的查处机制，实行三机制的联动。小区公告宣传，业主微信群转发等各种渠道的宣传力度将法律法规广而告之，深入人心。建立了有效的联勤联动效应。拆违工作依法依规，有序推进。

  今年，九里亭街道将加快违建治理步伐，严控新增违建，逐步消除历史遗留，着力长效管理，致力于打造一个无违建、环境优美、宜居宜业的美好社区环境。