2023年,奉贤区城市管理行政执法局接到案件线索,反映浦星公路5666号(原大浦星建材市场)内有企业非法从事建筑废弃混凝土再生处理等生产经营活动,产生的噪声和粉尘对周边环境造成严重污染,同时,所生产的不符合技术规范的再生材料流向各处施工工地,对工程质量埋下巨大安全隐患。
城管执法人员立即展开调查,对当事人上海某建材有限公司租用库房,擅自处置建筑垃圾的违法行为进行立案查处。结合该公司的违法事实,参照自由裁量相关规定,区城管执法局拟对该公司处以罚款人民币80万元整,并依法送达了《听证告知书》。随后,经过陈述申辩程序,区城管执法局向当事人依法送达了《行政处罚决定书》。
当事人在收到《听证告知书》后,一面向城管执法部门申请陈述申辩,一面利用“信息差”,着手编造虚假材料,故意隐瞒已面临行政处罚的事实,向奉贤区市场监督管理局申请以简易注销程序完成注销法人主体资格,企图“金蝉脱壳”逃避较大金额的行政处罚。
城管执法人员发现这一情况立即开具《执法协助函》,向市场监管部门进行确认。区市场监管局随即启动调查程序并依法撤销了上海某某建材有限公司的注销登记。
目前,奉贤区城管执法局已对该上海某建材有限公司送达了《行政决定履行催告书》,如其逾期仍不履行,将依法由人民法院强制执行。
下一步,奉贤区城管执法局将积极探索与市场监管部门的执法联动机制,打破信息壁垒、深化互联互通、共享案件信息,实现对涉案主体的动态监控,避免出现违法者通过恶意注销方式逃脱法律制裁的情况,切实树立执法权威、守牢法律底线、维护公平正义,助力优化营商环境。