4月22日至23日，习近平总书记在重庆市考察调研。

  这是党的十八大以来总书记第3次赴重庆考察。2016年新年首次国内考察，总书记就来到重庆，看了一座港口、一家企业，并召开了第一场推动长江经济带发展座谈会。2019年4月，总书记再赴重庆，看了一个村，开了一个会，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题。

  今年这次考察，总书记重点关注了什么，强调了什么？

  01看枢纽园区

  习近平总书记此次考察的第一站，是重庆国际物流枢纽园区。

  园区成立于2007年9月，这里是中欧班列、西部陆海新通道铁海联运班列始发站，已建成面积达22平方公里。

  10年前，总书记访问欧洲期间，在德国杜伊斯堡车站见证了一列渝新欧铁路班列缓缓进站。该趟列车就是从重庆这座枢纽园区始发的。

△重庆国际物流枢纽园区。

  从战略意义上看，重庆国际物流枢纽园区是重庆市推动成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、内陆开放高地建设的重要承载地。

  从地理优势上看，这里是我国对外开放的重要枢纽。向西开放，中欧班列串联大通道；向南出海，西部陆海新通道成为新动脉。再加上渝满俄、渝甬，四个方向的国际班列开行线路62条，辐射112个国家的503个港口。

△重庆铁路口岸中铁联集重庆中心站。

  从功能设计上看，园区设有西部陆海新通道重庆无水港、重庆铁路口岸及铁路保税物流中心、中欧班列集结中心等，是陆港型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、多式联运示范工程。

  铁道、火车、集装箱，是这座园区最鲜明的元素。货车司机、火车员工、园区管理者，成为一道流动的风景线。

△重庆国际物流枢纽园区。

  值得一提的是，2016年1月，总书记赴重庆考察的第一站，也是一座综合交通枢纽——果园港。在码头前沿平台，总书记当时叮嘱现场作业人员、货船船主、港口规划建设人员，把港口建设好、管理好、运营好。

  02西部陆海新通道：链接世界 脉动中国

  这次到重庆国际物流枢纽园区，习近平总书记主要了解当地加快建设西部陆海新通道等情况。

  西部陆海新通道，位于我国西部地区腹地，北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，具有重要的战略地位。

  “陆海新通道”的前身是“南向通道”。2018年11月，“南向通道”更名为“陆海新通道”。2019年8月，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》。党的二十大报告明确提出，“加快建设西部陆海新通道”。

△重庆国际物流枢纽园区。

  总书记一直关注着西部陆海新通道建设。近年来，在贵州、陕西、广西等西部陆海新通道沿线地区考察时，总书记多次强调，要积极参与西部陆海新通道建设。

  4个多月前，在广西考察时，总书记专程前往中国—东盟信息港股份有限公司，结合平陆运河沙盘听取西部陆海新通道骨干工程建设汇报。

  按照战略定位，西部陆海新通道是推进西部大开发形成新格局的战略通道、连接“一带”和“一路”的陆海联动通道、支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道、促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。

  与世界相交，与时代相通。西部陆海新通道，征途如虹。

△西部陆海新通道空间布局示意图。

  03看城市社区

  重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体。5年前赴重庆考察，习近平总书记专程赶赴大山深处的一个贫困村——华溪村，进行专题调研，“解剖麻雀”。

  今年这次考察，总书记重点看了一个城市社区——谢家湾街道民主村社区。社区建于上世纪50至90年代，为原国营建设机床厂配套家属区，与长江相距约650米。

△俯瞰谢家湾街道民主村社区。

  民主村社区现有建筑55栋。2022年初，民主村社区启动更新项目，与毗邻社区一体设计、整体打造，保留建筑31.6万平方米，改造11万平方米，拆除危房4.3万平方米，提升配套环境9万平方米。

  在民主村社区，文化特色、建筑风格等基因得以保留，老城格局和肌理仍在延续。青石板长阶、红砖房、茂盛的黄桷树，成为民主村社区新的城市记忆。

△民主村社区会客厅。

  在民主村社区，一个个功能性中心担负起基层治理的重任。社区会客厅展示民主村历史文化，为居民议事提供公共空间。社区党群服务中心开展网格化管理、精细化服务，就近为居民提供政务服务事项70余个。

  2018年全国两会期间，总书记在重庆代表团回应一位基层代表发言时说，中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱。同时，基础非常重要，基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。

△民主村社区党群服务中心。

  城市治理的“最后一公里”就在社区。社区是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。只有神经末梢触觉灵敏、运转高效，“城市大脑”才能保持高水平运转。

  04看“城市大脑”

  习近平总书记在重庆的第三个考察点，是重庆市数字化城市运行和治理中心。

  这个中心包括1个市级中心、41个区县（开发区）中心、1031个镇街中心，在全国率先实现省域基层治理体系整体重构。

  定位为“城市大脑”的市级中心，坐落于重庆市江北区，归集水、电、气、讯、桥、隧、轨道、管网等城市体征指标，推动城市运行和治理全域覆盖、全程感知、全时响应，让城市更聪明、更智慧。

△重庆市数字化城市运行和治理中心。

  去年10月，重庆市印发《数字化城市运行和治理中心建设方案》，对加快推进三级数字化城市运行和治理中心建设提出目标、任务和实施路径。

  市、区县、镇街三级高效联动，大幅提高了城市运行和治理效率。例如，依托三级治理中心高效的预案设计，渣土车冒装违规事件的办理时效，从以前“按周计”提升为“按小时计”，事件处置率从20%提升到90%。

△重庆市数字化城市运行和治理中心。

  05城市，让生活更美好

  提高城市治理现代化水平，是习近平总书记始终关注的大事。

  今年2月，在天津考察时，总书记强调，提高城市治理现代化水平是建设现代化大都市的重大任务。

△民主村社区更新方式。

  这次赴中国最年轻的直辖市——重庆考察，总书记牵挂城市治理这篇大文章。走进基层社区，他重点关注实施城市更新和保障改善民生等情况。走进“城市大脑”，他深入了解提高城市治理现代化水平等情况。

  城市不仅要有高度，更要有温度。城市更新，就是温度的重要体现。2020年10月，党的十九届五中全会作出“实施城市更新行动”的重要决策部署。去年的中央经济工作会议提出，实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。

△民主村社区更新前后。

  前不久在天津考察时，总书记指出，要坚持走内涵式发展路子，创新城市治理，加强韧性安全城市建设，积极实施城市更新行动，增强发展潜力、优化发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升。

  如今，城市更新已经成为解决居民关心的痛点、难点、堵点问题，以及重塑城市空间的有效路径。

△民主村社区网格示意图。

  城市，还要有灵敏度、精细度。数字化城市治理，就是提高城市治理现代化水平的重要路径。

  2018年4月，总书记在海南考察时，曾专程前往海南省政务数据中心。他强调，各级党委和政府要强化互联网思维，善于利用互联网优势，“做到心中有数”。

△“渝快办”远程视频办系统。

  2020年3月，在浙江考察期间，总书记又来到杭州城市大脑运营指挥中心。他指出，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。

  “城，所以盛民也。”一座座为人民而建、因人民而新、因人民而智的现代化之城，托举起更加幸福的美好生活。

△重庆。

  5年前在重庆考察时，习近平总书记叮嘱，要从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，通堵点、疏痛点、消盲点。“更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局”。

  今年再次来渝，总书记从一座枢纽园区看如何更好推进陆海新通道建设，从一个社区看城市如何提质升级，从一个“城市大脑”看数字化如何更好为城市治理赋能。重庆考察，由点及面，致广大而尽精微，饱含深意，也充满期许。