为深化“城管进社区”管理新模式，构建“城管+社区”共管共治新格局，闵行城管浦锦街道综合行政执法队完成了四个片区“城管工作站”的设置，通过执法队员下沉社区，提供一对一服务，着力化解社区的管理难题，打通城市管理服务“最后一公里”。

人员履职在一线

明确责任联系制度  实现精准服务

  “去年完成设置的位于浦恒北苑居委的小俞‘帮侬忙’社区工作室是我们最早成立的城管工作室。”浦锦街道综合行政执法队中队长夏海明介绍说，“当时小区刚刚交付，大量房屋处于装修阶段，为对房屋装修安全实施全面、有效监管，工作室内驻点执法队员及时与居委、物业进行沟通，加大巡查力度，一旦发现有敲承重墙的情况，我们就会介入其中。”

  去年5月，工作室执法队员接到居民反映，小区内有一户正在装修的业主擅自敲除了部分墙体，担心所在楼栋质量受影响。执法队员立即赶赴现场，发现装修业主敲除的墙体带有钢筋，有破坏房屋承重结构的嫌疑。执法队员随即责令装修队停工。后经检测机构鉴定显示，该墙体确实属于房屋承重结构。执法队员依据《上海市住宅物业管理规定》，对当事人进行了行政处罚，并责令其恢复房屋承重结构，消除安全隐患。

  据悉，“城管工作站”全面落实挂牌公示制度，公开执法人员信息，实现精准服务。实施定人、定责、定时“三定”工作机制，全面落实“721”工作法（即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决），联合社区居委会、小区物业共同为群众提供更好的服务。

  此外，除了执法队员随时“待命”，实现常态化巡查，并处理小区内的相关执法任务外，还提供面向居民的法律宣传、业务咨询等便民服务。对于收集到的居民诉求，做到第一时间处理并及时将处理结果反馈给居民。

精细管理在一线

变多头为一线  实现暖心执法

  城市管理的精细化，需要各部门协调合作才能实现。浦锦综合行政执法队作为社区网格的组成部分，为打造更有序、更安全、更干净、更文明的浦锦，贡献了自己的一份努力。夏海明介绍，“今年以来，浦锦街道综合行政执法队整合‘一网统管’和社区城管工作站执法力量，在快速回应居民需求的同时，也将‘柔性执法’作为工作方式，从而为实现城市管理由被动处理向主动服务的转变打下坚实基础。”

  世博家园十二街坊小区有一老伯喜欢种植花草，老伯将家中放不下的花盆、杂物等堆放在小区变电站周边的公共区域，不仅影响小区环境，还存在公共安全隐患。居委工作人员多次上门沟通，但老伯持抵触态度并不愿意配合清理。无奈之下，居委工作人员将问题上报至浦锦街道中片网格，以寻求顽疾解决的办法。

  在中片网格牵头下，综合行政执法队、社区民警、房办、居委、物业召开协调沟通会。多方协调下，最终老伯表示愿意将所种植的绿植捐赠给辖区内的世柏敬老院。另外，老伯堆放在公共区域的杂物暂时搬运至小区集中点存放，等老伯确认后再进行统一处理，老伯态度终于有所松动，表示接受这个方案。经过清扫整理，变电站周边恢复了往日的整洁。

-整改前后-

  跨前一步深入参与社区治理，街道充分发挥网格协同处理的工作职能，运用高效联动机制，切实增强网格处置能力，聚焦群众呼声，对接群众需求，全力加快社区治理速度，努力提升基层治理效能，着力解决辖区内群众身边大小事。

问题化解在一线

服务功能延伸  实现快速响应

  城管社区工作站是城市管理服务向基层、向一线延伸城管执法力量的载体，浦锦综合行政执法队社区工作站执法队员快速响应，在化解矛盾问题的同时也将“巧治”融入到日常社区治理中。

  日前，北片区工作站处理了一起未将空调外机安装在指定位置的诉求。面对执法人员提出的整改要求，商户起初并不理解，认为移机需要费用且会影响空调寿命，所以只愿意接受罚款而不愿意移机。

  然而以罚代管无法解决根本问题，执法人员借助城管进社区平台，召集居委、物业多方约谈商户负责人，耐心向其普法教育，宣传《上海市空调设备安装使用管理规定》相关法条。在商户负责人举棋不定之际，执法人员提出带其到小区过道亲身体验一把空调外机“烦恼风”。经过沉浸式体验，该负责人对楼道居民的难处感同身受，认识到了自身的错误，当场就拨打了电话派人来移机。事后，执法人员也协调物业补种了一排灌木绿篱作隔离。

  看到困扰已久的问题解决了，居民们纷纷给执法人员有温度、有速度、有智慧的执法方式点赞，并自发送来了一面锦旗和感谢信，感谢执法人员把居民的事情放在心上，为民解忧办实事。

-感谢信与锦旗-

浦锦街道综合行政执法队

“城管工作站”点位

☆北片区工作站☆

地址：江柳路896号

☆中片区工作站☆

地址：浦瑞路509弄16号

☆南片区工作站☆

地址：浦雪南路206弄15号

☆小俞“帮侬忙”社区工作室☆

地址：江松路501弄42号