“我们社区干部发现一份房屋租赁合同，这套保障房很可能存在二房东违规转租行为……”近日，嘉定区南翔镇共有产权保障住房违规出租专项整治工作专班接到线索，按照整治工作方案，嘉定城管南翔镇综合行政执法队随即启动相应处置程序。

充分准备  固定证据

  执法是“攻防战”。第一次上门取证是关键，二次上门往往只能吃“闭门羹”。保障房不得违规出租，房东、二房东、中介、租客往往心知肚明，各方的交易行为相对谨慎、故意隐匿，贸然联系任何一方都会打草惊蛇。所以，执法人员在得到线索后，首先会从戒备心最小的租客着手，充分收集证据，第一时间确认涉案房屋信息、固定现场情况、锁定违法行为，详尽收集租房合同、转账记录等书面证据。这些都能为之后执法“打蛇七寸，一击即中”，做好充足准备。

一房三查  各个击破

  如何让当事人低头也是一次“心理战”。收集到必要证据后，针对不同对象，刚柔并济，逐一约谈，就能事半功倍。违规出租各方主体看似是一个利益整体，但在威严的法律、确凿的证据面前，在执法人员循循善诱地教育开导下，往往不攻自破，主动配合。“我之前也知道不能出租，但是禁不住中介的诱惑、想贪小便宜，就把房子出租了。”一位购房人说出了大多数房东的心理。

  此次专项整治，南翔镇在严厉打击违规转租保障房的二房东和中介的同时，对违规出借保障房的购房人和同住人依法处置。通过对房东、二房东、中介一房三查，对租客进行宣传教育，以案警示，营造起了正面社会舆论。通过典型案例通报，广泛告知各个主体，应当自觉遵守保障房供后管理使用中的各项规定，不可踩红线，越禁区。同时，提醒广大租客，在寻找房源时一定要仔细甄别，切不可违规承租共有产权保障住房。

执法治标  管理是本

  共有产权保障房违规出租治理更是一场“保卫战”，南翔镇存在一定数量的违规出租保障房，行政处罚重在以案促改、以案警示，旨在处罚一个房东、教育一个小区，曝光一个中介、震慑一个行业。南翔镇在主动查处典型案例的同时，对保障房小区的日常管理也已全面提质。目前，全镇15个保障房小区已全面实施门房出入人员信息登记制度，相继推行人脸识别门禁，试点引导社区居民自治、主动问询帮扶困难群体、理顺畅通保障房买断、收房、腾退通道。小区管理“五早机制”等制度也在逐步建立和完善。

  共有产权保障住房已不是新生事物，但是保障房供后管理对属地单位和管理部门来说还是个“新命题”。如何从罚到管、由乱到治、长效巩固，写好专项整治后半篇文章，南翔镇正在加快“破题”和“解题”。