宝山区位于上海北部,毗邻江苏省太仓市,涉及城市管理跨区域违法行为偶有发生。月浦镇综合行政执法认真落实长三角一体化城市管理综合行政执法协作机制,加强跨区域联合执法协作,近期,经由江苏省苏州市太仓市城管科教新城中队移交立案查处1起跨省市擅自处置装修垃圾行为案件。
据太仓城管介绍,当地交警在国道日常检查时,发现1辆货车上装有约1吨废气泡砖和散装的石膏板等装修垃圾,驾驶员无法出示相关手续,遂将该涉事车辆及当事驾驶员移交太仓城管作进一步调查。太仓城管调查中发现,涉事车辆内的装修垃圾是在某网约车平台收到订单,由宝山月浦装车,驾驶员准备拉到昆山进行处置,该车辆及驾驶员没有收运装修垃圾的资质。太仓城管对该驾驶员立案查处无资质收运装修垃圾违法行为后,通过长三角城管协作机制,把该案涉及装修责任人将装修垃圾交由无资质单位处置的情况移交宝山城管月浦中队处理。

月浦城管在接到案件移送后,在太仓城管的协助下,由当事驾驶员在月浦辖区指认其是在月富路某号装修店铺装车的,由于现场该店铺关门无法确定店主,执法队员通过走访该商铺周边店主时得知,此处门面房均为某小区物业公司管辖,队员们随即来到该物业公司向其了解店主相关情况,在物业公司的协助下,确定了该处店主,并电联店主到现场了解情况。

在该店主到场打开店铺门后,执法队员发现确如驾驶员所说该处店铺正在装修,有明显的装修痕迹。执法队员向店主询问当事驾驶员网约货车所装运的装修垃圾是否是该店铺装修垃圾时,店主承认是该店铺装修产生的,计划装修后开水果店,且辩称考虑到处置装修垃圾费用等原因,自己图省事在某网约车平台约了1辆货车,与驾驶员谈妥价格后即交由该驾驶员将装修垃圾清运走,至于清运到哪里处置则不清楚。

据此,执法队员对该店主及驾驶员普及了《上海市市容环境卫生管理条例》相关规定,强调规范收运和处理装修垃圾的正确程序。随后制作了《现场检查笔录》等法律文书,由于该店主存在涉嫌违反《上海市市容环境卫生管理条例》第五十一条第三款的规定,未将装修垃圾交由符合规定的市容环境卫生作业服务单位收运,执法队员对其立案处理,并将依法作出行政处罚决定。鉴于太仓城管前期已对当事驾驶员涉嫌不符合规定收运装修垃圾的行为立案处理,月浦城管遵循“一事不二罚”原则不再立案处理。同时,执法队员对该物业公司加强宣教,要求其加强对管辖商铺的装修监管,防止类似情况再次发生。
下一步,月浦镇综合行政执法队将继续强化责任担当,靠实工作责任,加强联动配合,通过加强跨区域联合执法,把执法协作优势转化为社会治理效能,推动辖区城市管理执法水平更上一个台阶。
编辑:李晓华 宝山区月浦镇城管执法中队
















