为客观了解社会公众对本市城管执法工作的评价，加强对城管执法工作的监督，提升社会公众对城管执法工作的满意度，上海市城市管理行政执法局委托第三方评价机构开展了“2024年下半年上海市城管执法工作社会公众满意度评价”。

  2024年下半年满意度评价共收到有效问卷逾5.95万份，评价范围涵盖全市各区街道和乡镇、工业区和开发区，受访对象包含本市城镇/农村居民、企业商户商贩、居委干部、来沪务工人员等群体。受访地点包括商业/服务业区域、社区/居民区、菜场/集市、公交集散点、旅游景区等区域。满意度调查问卷共设置4个一级指标、17个二级指标。

图1.  2024年下半年

上海市城管执法工作社会公众满意度评价指标

  评价结果显示，2024年下半年全市城管执法工作社会公众满意度评价得分为88.90分，评分等级保持“优良”，得分比上半年有了较大幅度的提升。

  根据本次评价结果，城管执法工作社会公众满意度评分在市区街镇中排前10名的依次是静安区静安寺街道、浦东新区陆家嘴街道、徐汇区徐家汇街道、黄浦区外滩街道、浦东新区金桥镇、徐汇区龙华街道、虹口区四川北路街道、普陀区万里街道、杨浦区四平路街道、长宁区程家桥街道。

表1.  市区得分前 10 位的街镇明细

  郊区街镇中城管执法工作社会公众满意度评分位列前10名的依次是闵行区新虹街道、奉贤区奉浦街道、嘉定区嘉定镇街道、青浦区徐泾镇、奉贤区青村镇、闵行区浦江镇、金山区枫泾镇、崇明区新河镇、宝山区月浦镇、松江区佘山镇。

表2.  郊区得分前 10 位的街镇明细

  评价结果显示，四项一级指标得分均达到85分以上。其中，“行为规范”得分最高，达到“优秀”等级，其次是“依法履职”和“为民服务”。相对而言，“执法实效”方面表现仍有不足，但在稳步提升。与上半年比较，四项一级指标得分均有较大幅度的提升，得分上升幅度均达到2分以上。

图2. 2024年下半年满意度评价一级指标得分

  具体细项指标方面，“着装仪容规范”、“文明规范执法”、“无暴力执法”、“无乱罚款、执法不公现象”、“廉洁自律”等城管依法履职和执法行为规范相关的指标获得市民较高评价，满意度评分达到“优秀”等级；而执法实效相关指标“街面环境秩序整治”、“住宅小区整治”、“违法建筑整治”和“工地环境秩序整治”方面依然存在不足。另外，为民服务方面也存在薄弱环节，如“窗口服务”、“城管进社区”方面，需要在今后的城管执法工作中进一步加强，持续提升城管执法部门在社区治理中的地位和作用。

图3. 2024年下半年满意度评价二级指标得分

  上海城管执法系统将深入践行人民城市重要理念，始终坚持把人民群众获得感、幸福感、满意度作为衡量城管执法工作的根本标尺，聚焦更好统筹民生改善和公共安全，更好统筹高品质生活和社区和谐，更好统筹高质量发展和生态环境保护，更好统筹城市环境秩序和城市烟火气，更好统筹行政检查和营商环境优化等方面，充分发挥党建引领下的“多格合一”协调机制作用，真正回应并有效解决基层治理热难点问题，实现投诉件总量继续保持下降态势、城管社会公众满意度评价稳步提升，进一步提升超大城市社会治理现代化水平。