网红“顶流”武康大楼一直是沪上旅游的热门打卡地。为了积极应对网红经济浪潮下城市公共空间治理的深层挑战，长宁区新华路街道综合行政执法队主动出击，针对武康大楼周边的“乱拉客收费拍照”情况开展专项整治，以主动创新的姿态解锁城市精细化治理的新方式。

  武康大楼日均客流量超2万人次，和这座历史建筑合影留念早已成为广大游客的“心头好”。

  然而，执法队员在检查中发现，一些“职业拍照者”长期占据最佳取景点位，有的还通过道具堆砌、布景围挡等方式变相垄断公共空间，一度还衍生出拍照高价套餐与强制消费陷阱。

  “此类乱象不仅侵犯游客权益，更挤占了市民正常活动空间。”执法队员表示，网红地标周边环境治理方式十分讲究，到底哪种方式最为适宜，成为摆在执法队员面前的难题。

  面对这种新兴的文旅矛盾，新华路街道综合行政执法队快速响应，变“单兵作战”为“协同共治”，突破了传统的“部门壁垒”，以“城管+公安+市监+社区”四维联动方式联合出击，一举解决了单一部门执法权限不足的问题。

  在协同治理中，公安部门对扰乱公共秩序行为进行警示、市场监管所核查摄影服务资质、居委会协调场地矛盾，同时，执法人员采取“首违不罚”原则，通过发放告知书、播放普法视频等方式柔性引导，避免激化经营者与游客矛盾，形成了“全链条”监管闭环。值得一提的是，这种模式与城管执法“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法）高度契合。

  专项整治行动通过柔性劝导与普法宣传结合的方式，对占道揽客、强行推销的摄影从业者进行劝离，清理了违规占道设备、划定摄影缓冲区，同时向游客普及此类行为可能引发的价格纠纷、交通堵塞及隐私泄露风险。

  执法队员表示，此次行动助力提升了网红打卡地周边的形象，维护了景区整体秩序，也体现了执法队在城市精细化管理领域的全新实践和探索。