居民区里升腾的烟火气本应是市井生活的温情注脚，但当餐饮油烟侵扰百姓生活时，这份“热气”便成了困扰民生的“痛点”。位于清真路28号的一家待开业餐饮店近期因装修阶段疑似违规凿挖孔洞排放油烟引发周边居民强烈担忧，一场关乎民生福祉与城市管理的基层治理实践就此展开。徐汇区斜土街道综合行政执法队以“枝叶关情”的为民初心主动出击，通过跨前介入、部门联动、情理兼顾，历时多日成功化解矛盾，为新时代基层治理提供了鲜活样本。

  一、民声哨响，闻令而动织密监管网络

  随着装修工程推进，清真路28号餐饮店外立面日渐扩大的排烟孔洞令周边居民寝食难安。在商户提交“不经营油烟餐饮”承诺备案的背景下，实际施工情况与承诺内容明显背离，矛盾一触即发。面对居民通过“民情快办”平台提交的集中诉求，街道管理办立即启动应急响应机制，吹响治理“集结号”。综合行政执法队联合市场监管、环保、房管等职能部门组建专项工作组，第一时间完成现场勘验、约谈主体、调阅档案等基础工作，迅速理清问题症结：该商铺限额以下装修虽完成备案，但凿挖外墙安装排烟设施的行为涉嫌违规，且存在安全生产隐患。

  二、重拳治本，刚性执法筑牢治理根基

  6月22日，综合行政执法队率先亮剑，依据相关规定下达《责令改正通知书》，要求立即封堵违规孔洞。面对经营者“试探性整改”的敷衍态度，执法队采取“驻点巡查+智慧监管”双管齐下策略，每日三次现场查看施工进度，依托网格化信息平台实时追踪动态，并同步向房东告知法律后果，明确产权人连带责任。高压态势下，经营者不日完成孔洞封堵，从物理空间阻断违规经营可能。环保部门同步建立“油烟敏感点数据库”，提前构筑防治屏障。

  三、疏堵结合，多元共治纾解深层矛盾

  在强制措施推进同时，管理办精准捕捉矛盾核心——经营者已投入的沉没成本与居民的环境权益诉求存在根本冲突。6月27日召开的“三位一体”协调会上，综合行政执法队创造性引入“社区治理合伙人”机制，由居民代表、商户、多部门组成调解小组，中队队员化身“法治观察员”，逐项梳理《租赁合同》、《装修协议》权责边界。经多次背对背调解，最终促成各方认可“提前解约+合理补偿”方案。7月3日，在调解员、社区民警与居民们的共同见证下，二房东与经营方签订调解协议，双方终止租赁关系，并约定支付装修补偿金，承诺放弃油烟餐饮业态经营，困扰居民多日的“心墙”随之拆除。

  四、长效固本，治理转型书写民生答卷

  该案的成功解决标志着街道基层治理实现三大跃升。一是构建“防未病”预警机制，将装修备案审查与大数据分析结合，提前识别油烟敏感点位；二是完善“吹哨报到”闭环流程，优化“民情快办”平台多部门响应时效，缩短诉求处置平均时长；三是培育“社区法治带头人”队伍，吸纳热心居民担任监督员，推动治理重心从末端执法向前端预防转变。