市建设交通工作党委召开专题座谈会研究完善建筑垃圾管理体制机制工作
发布日期:2025-11-27 字号: [     ]

  为贯彻落实市委、市政府关于建筑垃圾处理全链条责任落实工作的部署要求,近日,市建设交通工作党委召开专题座谈会(视频),围绕优化完善建筑垃圾管理体制机制等工作,分析研判行业现状,听取有关专家和基层代表意见。党委书记陈华文主持会议并讲话。党委副书记徐志虎,党委委员、市绿化市容局党组书记、局长郜红建,党委委员、一级巡视员张政,市绿化市容局党组成员、副局长张立新出席会议。

  会议邀请了部分熟悉建筑垃圾行业历史、工程管理现状及数字化管理等领域的有关专家和基层代表,直面当前面临的问题痛点,积极建言献策。

  专家代表认为,要积极推动工程土方运输招标制度改革,激发市场活力,加快释放运输车辆流动性,形成符合市场规律的价格结算体系。行业主管部门要加强市场监管,自觉接受社会监督,全面梳理明确建设工程五方主体责任,创建建筑渣土管理示范工地,发挥典型引领作用。要切实提高执法管理的有效性,形成市、区、街镇三级执法联动、监督机制。

  专家代表建议,要远近结合解决建筑渣土消纳问题。近期聚焦消纳能力提升,加快布局建设消纳点位。针对中心城区运距长的特点,探索就近建设统一合规的临时中转场所。针对水路运输面临的季节、天气等不确定因素,要完善临时性的应急机制。远期要优化工程土方管理体制,积极推进结算改革,形成稳定的市场预期。要加强土方管理信息化建设,积极应用区块链、人工智能等技术,提高监管质效。

  经过充分的座谈交流,会议形成共识:

  一要加快建设统一大市场。建筑垃圾运输市场化程度高,要坚持市场化属性,平稳有序推进招标制度改革。统筹好有效市场和有为政府的关系,推动统一大市场建设。二要完善建筑垃圾管理体制机制。聚焦“一出一进”,全力提升消纳点建设,抓好出土源头管理,加强运输中转环节监管。三要持续完善管理制度。充分听取各区、部门、单位意见,完善管理文件,进一步提升运输车辆调配效率,完善价格结算体系。四要市区协同,压实属地监管责任。市级工作专班要做好面上工作统筹,梳理打通体制机制方面的堵点难点。住建、交通、水务等建设管理部门要及时发现、反映问题,加强与专班信息共享。要落实市区分工,压实属地主体责任,指导区级专班切实发挥作用,做好源头管控。五要及时解决当前建筑垃圾面临的问题。市级专班与建设主管部门定期会商,通报建设工地实际情况,协同帮助解决短期内阶段性的突出矛盾,确保工程建设进度有序,施工作业安全受控。

  会议强调,市级工作专班要积极吸收专家代表意见建议,在完善规章制度的同时,压实二类、三类区属地保障责任,进一步深化工程项目需求排摸机制,及时解决好当前施工企业面临的出土问题。党委做好支撑和保障,系统各相关部门、市级专班各成员单位通力合作,坚决扛起建筑垃圾全链条监管中的责任,守土有责、守土尽责。

  市建设交通工作党委、市住房城乡建设管理委、市交通委、市水务局、市绿化市容局、市城管执法局、市土方消纳工作调度专班、市分类中心相关部门负责同志以及相关专家代表参加会议。

来源:上海建设交通党建
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