建筑垃圾违法倾倒，严重破坏生态环境，影响城市文明形象。为贯彻落实市、区两级关于建筑垃圾治理工作部署要求，2025年以来，金山区城管执法局出重拳、严打击，查处多起建筑垃圾领域违法案件，对相关利益链上的多家单位、个人作出从严处罚决定，罚款及没收总金额近1000万元。

执法案例

  2025年9月，金山区城管执法局联合公安部门，在我区金廊公路查获3辆非法运输建筑垃圾的渣土车。执法队员第一时间对车辆展开现场核查，并通过车辆GPS轨迹溯源，确认了涉案建筑垃圾的出土点、卸土点以及运输路线。

  经过详细调查确认，涉案建筑垃圾源头为外区某动迁安置房项目，承运单位上海A工程有限公司违规委托上海B市政工程有限公司、上海C实业有限公司将建筑垃圾倾倒至我区吕巷镇一施工工地内。

  最终，区局严格依照法定程序与法律法规，针对涉案的多家运输单位及施工单位，作出了总计罚款人民币297.5万元的处罚决定，并依法没收违法所得10万元。此外，对涉案建筑垃圾出土源头相关线索，依法移送至出土地城管执法部门核查处理。

  2025年8月，区城管执法局根据刑行衔接机制，依法查处高新区高楼村违法偷倒渣土系列案件，对涉案6个违法主体，针对刑事判决中未处理的行政违法情节，共立案6起，总计处罚金额213.78万元，没收违法所得4万元，确保违法行为得到全面追究。

  2025年以来，金山区城管执法局以建筑垃圾全链条治理为核心目标，坚持问题导向、靶向发力，持续努力将本区打造成为建筑垃圾违法倾倒执法管控高地。

  宣传教育前瞻化推进。将普法前置于执法，主动走进施工单位与运输企业，通过举办专题讲座、发放宣传手册、以案释法等方式，提前释明建筑垃圾规范处置方式，明确违法倾倒的严重后果与法律责任，从源头上减少违法行为的发生率。

  执法行动精准化部署。综合运用主动巡查、埋伏设点、跨区域联合行动等多种措施，紧密围绕建筑垃圾无证运输、跨区偷倒等突出违法乱象，制定针对性的执法策略，以“零容忍”态度持续强化打击力度，确保执法行动有的放矢、精准发力。

  违法行为全链条处置。秉持“办理一案、震慑一片”的执法理念，着重督促基层执法队伍强化责任担当，勇于直面复杂棘手的案件。针对多起性质恶劣、社会反响强烈的建筑垃圾违法倾倒案件，严格依照法律法规作出处罚。同时，全面落实“一案三查”工作要求，深挖隐蔽的违法利益链条，依法没收违法所得，确保执法无死角、无漏洞。

  执法手段智能化升级。依托“易得PASS”城警联动系统、“星汉大模型”探索视频追溯技术，实现对建筑垃圾违法倾倒行为的精准溯源，精准固定关键证据，为案件提供有力的证据支撑。

  每一吨非法倾倒的建筑垃圾，都是对城市文明的侵蚀；每一张从严罚单的开出，都是对绿水青山的坚定守护。目前，区局已形成《建筑垃圾常见违法情形执法指引》，聚焦建筑垃圾产生、运输、消纳全环节的具体违法行为，配套情景化操作流程，为执法队员明确各环节的执法办案步骤要求。

  下一步，区局将持续深化执法协同机制，进一步明确线索要件、移送时限、责任主体及反馈机制，强化线索真实性、完整性和关联性，切实提高移送线索的甄别率和转案率；持续优化执法管控布局，结合建筑垃圾行业特点，科学调配执法力量，构建“日常巡查+重点值守”的执法格局。拓展非现场执法手段，扩大建筑垃圾执法监管的覆盖面和穿透力；持续健全长效监管体系，定期对案件数据进行梳理分析，针对问题企业，加强与管理部门的沟通协作，强化监督整改力度，以此倒逼企业切实压实主体责任，自觉规范建筑垃圾的产生、运输和处置行为。