近日，静安区宝山路街道综合行政执法队接到居民投诉，反映某小区车库楼顶有人饲养活禽。鸡鸣扰民，气味难闻。执法队员迅速出击，上演了一场既有力度又有温度的“楼顶清洁战”。

  现场直击：楼顶竟成了“养鸡场”？

  接到投诉后，执法队员赶赴现场。由于涉事点位在车库楼顶，通道隐蔽。执法队员在居委会的配合下，才顺利找到通往楼顶的入口。

  眼前的景象让人大吃一惊：车库的楼顶平台上，赫然搭着简易鸡舍，几只活生生的家禽正悠闲踱步，地上散落着菜叶、饲料和满地粪便。天气转暖，现场散发出阵阵难闻的气味。

  “每天天不亮就打鸣，觉都睡不好，窗户也不敢开。”面对执法队员的询问，居民大吐苦水。楼顶饲养活禽，不仅侵占公共区域、破坏环境卫生，家禽的叫声和异味更是直接影响周边居民的正常生活。

  深入调查：竟是“食堂”惹的祸？

  到底是谁在公共楼顶私建 “养鸡场”？执法队员开展走访排查，很快查清了事情的来龙去脉。

  原来，私自饲养家禽的当事人，是该小区内一家承租公司的食堂员工。该公司租用此处房屋用作办公场地和员工食堂，食堂员工想着给同事 “改善伙食”，便盯上了少有人去的车库楼顶。而通向楼顶的防盗门因年久失修，门板破损，留下了缝隙，当事人正是借着这个漏洞，每天钻缝进出楼顶，悄悄在这里圈地养鸡。

  面对这一情况，执法队员并没有简单“一收了之”，而是启动了“普法+执法”的模式。

  温情执法：普法宣传入人心

  执法队员首先找到了该公司负责人及涉事员工进行现场普法。

  “根据《上海市市容环境卫生管理条例》的规定，本市农村以外地区，不得饲养家禽家畜。这里是居民生活区，在楼顶饲养活禽，不仅违反法律规定，而且活禽的羽毛、粪便极易携带病菌，存在严重的卫生防疫隐患。”

  面对起初有些不理解的食堂员工，执法队员耐心解释：“公司给员工谋福利的心情可以理解，但绝不能建立在损害公共利益和邻居安宁的基础上。”该公司负责人和员工终于意识到了问题的严重性，当场承诺立即整改，在限期内处理饲养的家禽。

  源头治理：小门锁、大民生

  虽然“鸡”的问题解决了，但执法队员的心并没有放下。

  为什么食堂员工能轻易将活禽带上楼顶？通向楼顶平台的防盗门年久失修、破损严重，缝隙足以让人钻入钻出。这不仅为违规饲养活禽提供了便利，更让整栋楼的消防安全隐患陡然增加。

  为了从源头根治这一问题，执法队主动跨前一步，启动了“城管进社区”的联动机制。执法队员当即联系了小区居委会和物业公司。“如果不把门修好，可能有人上来继续占用这块绿地。”执法队员的话引起了物业的高度重视。最终，由物业牵头，联合居委会，对防盗门进行全面维修和加固，彻底封堵了破损缝隙，杜绝了无关人员随意进出的情况。“门锁虽小，安全事大。既堵住了卫生死角，也守住了安全底线。”

  长效管理：共建美丽家园

  此次行动，是宝山路街道综合行政执法队“接诉即办”工作理念的一次暖心实践。

  从接到投诉的快速响应，到现场执法的普法说理，再到联动居委会、物业的源头治理，整个过程既有执法的“力度”——明确告知违法事实，责令限期改正；又有服务的“温度”——体察当事人实际情况，耐心劝导；更体现了管理的“深度”——不满足于表面整改，而是深挖问题根源，通过修缮基础设施杜绝反复回潮。

普法小贴士

  《上海市市容环境卫生管理条例》第四十七条第一款：本市农村以外地区，不得饲养家禽家畜。因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。违反规定的，由城市管理综合执法部门责令限期处理或者予以没收，可以处五十元以上五百元以下罚款。