老旧小区内天井本是整栋楼共享的采光和通风口,却悄然成了某些住户的“私人领地”。最近,普陀区石泉路街道岚皋路某小区的一栋居民楼里,一场围绕“1平方米”的拉锯战终于画上句号。但这场仗,远非“拆掉几块砖”那么简单。
一块“长”了二十多年的“心病”
这处违建藏在楼栋的内天井里,一、二楼住户二十多年前就敲掉外墙,向外扩出约1平方米,改成自家餐客厅。之所以长期未被发现和处理,一方面是因为违建位置极其隐蔽,夹在楼宇内部,站在楼外完全无法察觉,日常巡查很难触及;另一方面,当年物业管理与规划监管尚不完善,早期类似的改建行为并未被及时制止,随着时间推移、物业更替和资料流失,这处“小动作”便悄悄沉淀下来,成了无人问津的“旧账”。直至最近居民反映受漏水困扰,这处藏匿多年的违建才被发现。
城管队员接手时,困难远比想象中复杂:当年的竣工图纸查阅困难,原始档案记录与现场状况出入较大,取证举步维艰;当事人则反复强调“我住进来就这样”,甚至拿出早年邻里间的私下约定当作依据,认定工作陷入僵局;而二十多年的居住习惯,让这1平方米早已融入日常生活,在当事人眼中它就是家的一部分,拆除无异于割肉。三重困难交织在一起,让这起案件从一开始就棘手异常。
“法”与“情”之间,没有退路,但可以有温度


初次上门,抵触情绪扑面而来。“我又没动承重墙,怎么算违建?”当事人的质问既直接而又尖锐。硬拆固然可以,但只会激化矛盾,留下更深的裂痕。石泉路街道执法队选择了一条更费时、更费力,却也更得人心的路径。
房屋竣工图年代久远,部分卷宗已模糊泛黄,当时的档案地址与如今并非一致,执法人员反复比对确认后才从上海市城建档案馆调出原件,并邀请第三方专业机构现场勘测。图纸上清晰标注的外墙原始位置与现状进一比对,扩建部分无处遁形。用实打实的图纸档案和勘查结果,把房屋原始边界、违建事实明明白白摆在当事人面前。
同时,执法队联合居委会、物业多次上门,并不急于说“不”,而是先倾听当事人的实际困难:家中人口多、储物空间紧张……这些虽不能成为违法的理由,但只有听懂“为什么”,才能找到“怎么办”。执法队员明确告知,生活困难不能逾越法律红线,同时细致剖析违建潜藏的结构安全、消防风险,讲清拒不整改需要承担的法律责任。在沟通推进的同时,整个办案过程严格遵循法定程序,每一份法律文书都依法送达,充分保障当事人的陈述、申辩和听证权利,确保每一个环节都经得起复议和诉讼的检验。此外,执法队积极对接司法所、平安办等部门,从房屋结构破坏、消防通道堵塞、抗震性能受损等公共安全角度全面释法说理,让当事人意识到——这不只是“多占一平方米”,而是整栋楼的安全隐患。
2个月的反复沟通,换来了什么?
经过近两个月的反复沟通和依法推进,房主最终转变了态度,认清违建的违法属性与潜在危害,态度从最初的抵触抗拒转变为理解配合。拆除工作顺利启动,违建全部拆除,墙体恢复至建成之初的原始样貌,内天井重新敞开,采光通风的公共功能得以复原。第三方专业鉴定机构全程跟进,出具了房屋承重结构恢复合格的鉴定报告。居民代表专程送来锦旗,上书:“正气盈怀催案速,光明在抱证心廉。”短短十四个字,既是为执法队员秉公办事、耐心调解、为民解忧的工作作风点赞,也是周边居民对这次拆违行动最朴素的认可。困扰大家二十余年的“心头患”终于彻底解决。
这起案件的解决过程,让周边居民看到了执法队的耐心与韧劲——没有一拆了之,而是反复上门沟通、多方协调、依法推进,最终把一件棘手的历史遗留问题妥善化解。

(拆除前)

(拆除后)

















