8月19日上午,市城管执法局党组书记、局长徐志虎一行赴普陀区调研街镇综合行政执法工作。普陀区委常委、副区长姚汝林,区委组织部副部长应征,区司法局副局长张蓉出席调研。市城管执法局组织人事处、办公室、政策法规处相关负责同志,区城管执法局领导班子成员参加调研。
会上,普陀区城管执法局局长李东风汇报了普陀区街镇综合行政执法体制改革进展情况。与会人员围绕改革进展、机构编制、行政执法管理运作机制、队伍管理等交流讨论。
姚汝林指出,近年来普陀区领导高度重视城管执法队伍使用与管理,在人才、机制、经费等资源保障方面,都给予普陀城管大力支持,也看到了普陀城管执法取得的成绩。希望在街镇执法体制改革中,市城管执法局能够继续帮助普陀区局,指导提升街镇综合执法队伍综合能力。
就普陀区进一步加强街镇综合行政执法工作,徐志虎局长提出三点要求:
一要深化认识。要深刻认识本轮街镇综合行政执法体制改革目的是加强基层管理,为基层赋权赋能,提高基层治理实效,推进基层治理现代化。执法队伍下沉后要保持专业性、规范化,不能化整为零,就地解散。
二要加强统筹。抓好机构、队伍、法治三个重大环节,要破解现有机构问题,做实“局队合一”和街镇直属行政执法机构;要落实专业化、职业化、正规化、革命化建设要求,在招录、选拔、考核、晋升、交流环节加强统筹,统一规则;要履行执法事项,研究运行机制,加强街镇执法事项监督,依托信息化手段统筹抓好法制建设和队伍管理。
三要完善制度。要把制度作为重要抓手,在制度建设上下功夫,发挥制度建设利长远作用,重点是落实好“一清单、两意见”,区局与街镇总体上要相互支撑保障,但也要保持一定的制约张力,加强执法,支撑基层治理。