随着城市快速发展，仅靠传统现场执法模式已经难以应对新的城市管理要求，需要综合运用多种方式提升执法效能。静安区曹家渡街道综合行政执法队依托上海“智慧城管”平台，积极探索并实践“非现场执法”模式，及时处置明显可见、监控可记录的违法行为。

11月13日，在万航渡路某超市前占用道路经营的梁先生收到一条短信，通知他到手机端“随申办”APP中查收《违法行为通知单》。在梁先生有些茫然无措时，执法人员联系告知他有违规占路行为，以“非现场执法”方式处理，可以指导他完成后续相关操作。

在执法人员的指导下，梁先生登录“随申办”APP，看到《违法行为通知单》明确告知了自己涉嫌违法违规的事项及其依据，他通过查看APP中记录的照片和视频等事实证据，确认情况属实，是本人所为。

随后，他网签了《行政处罚事先告知书》，确认自愿放弃陈述和申辩权利后，又网签了《行政处罚决定书》，并在网上缴纳了罚款。由于梁先生占路面积不大，及时改正，根据执法裁量有关规定，按最低罚款金额处理。梁先生感到整个处理过程高效便捷，他说：“这种执法方式效率提升了许多，我刚占路不久，没见到执法人员来检查，就被你们发现和记录了，我以后不会再占路了。” 

在实施“非现场执法”之前，曹家渡街道综合行政执法队做了大量的前期准备工作。执法人员对辖区内沿街商户负责人信息进行了逐一核对，要求他们签署《曹家渡街道街面秩序管理工作告知承诺书》，并向商户宣传了相关法规要求。这使得当事人信息数据库更加准确和完整，为后续的“非现场执法”工作打下了基础。截至目前，沿街商铺签约率达90%，通过“非现场执法”办结案件10起，被处罚当事人对处罚结果均无异议。

接下来，曹家渡街道

综合行政执法队将在

市城管执法局和区城管执法局指导下

强化“数字赋能城管”理念

深入实践“非现场执法”模式

向更宽领域和更多事项拓展

持续优化“智慧城管”全场景应用

不断提升辖区科学化

精细化、智能化管理水平