外滩建筑群是第四批全国重点文物保护单位,这里汇集了众多风格各异的优秀历史建筑。为做好对优秀历史建筑的保护,加强景区内户外招牌管理,守护“头顶上的安全”,黄浦外滩风景区中队近期开展了户外招牌专项执法检查。
由于文物保护单位和优秀历史建筑的特殊性,设置户外招牌的行政审批流程和要求也与一般建筑有所不同。执法人员在检查中发现,很多楼宇管理单位在户外招牌的许可办理和日常维护管理上还存在各种问题和困惑。
为了加强辖区户外设施合法合规设置,中队积极落实“谁执法谁普法”责任,发挥“城管商圈工作室”的作用,执法人员在检查的同时送法上门,主动向管理单位宣传《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市户外招牌设置管理办法》、《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》等相关法律法规。
8月25日,在前期上门服务“走出去”的基础上,中队将辖区单位“请进来”,就检查过程中发现的问题开展专题培训。为了解答企业在办理手续中的疑难点问题,中队还邀请了区绿化市容局灯景所负责人前来授课,为辖区企事业单位带来了一场专业实用的普法课堂,通过管执联动,加强优秀历史建筑和户外招牌的规范管理。
普法小课堂
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培训会上,中队“法制小教员”采用卡通人物对话的形式介绍了城管执法人员对户外设施进行执法检查时查看的要点和需要各单位提供的材料。从设置责任、合规责任、所有权人责任和维护责任四个维度为辖区单位梳理了历保建筑、文保建筑上设置户外招牌的相关法律条文及法律责任,并为大家演示了通过一网通办线上办理的流程方法。
行业专家咨询
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区绿化市容局灯景所负责人有多年的户外招牌、户外广告管理经验,他从户外招牌法规框架、户外招牌行政许可与备案、户外招牌的类型区分以及申请材料清单几个方面进行了详细地介绍,并告知了优秀历史建筑、文物保护建筑在进行行政审批前到相关部门申请前置备案的具体流程,为大家做业务培训和一对一“看诊把脉”咨询。
最后的交流环节中,各单位争先发言,有的提出了自己在办理户外招牌行政许可过程中遇到的问题,有的交流了户外招牌日常维护管理的经验,中队参会人员和区绿化市容局灯景所负责人逐一为辖区单位答疑解惑。
交流提问环节
“迭个活动蛮好!”一家参会单位的物业经理笑着跟隔壁座位的“邻居”单位称赞。群众满意就是我们最大的动力,下一步,外滩风景区中队将进一步落实城市管理“721工作法”,打造服务品牌亮点,推动外滩风景区市容管理共建共治共享的新格局。