擅自挖掘公路、城市道路不仅会影响过往车辆、行人的安全，还易破坏市政隐蔽工程，是法律法规明令禁止的行为。

近日，杨浦城管定海中队执法队员在平凉路巡查时发现，有人正在挖掘平凉路某号门前一处人行道，破碎的砖块和泥土抛洒在人行道上，影响了行人安全通行，现场未见施工围挡和铭牌。执法人员立即对现场进行测量、取证，经过测量，挖掘长度3米，宽0.3米，面积达0.9平方米，现场地砖、施工材料及工具堆放在人行道上。

经执法队员对现场施工人员进行询问，了解到该道路开挖施工方是武汉某信息技术服务公司，该公司受某公司上海市北区分公司委托在该处铺设通信管网。由于现场施工人员不能提供挖掘城市道路相关审批手续，涉嫌违反《城市道路管理条例》相关规定，且施工现场不规范，影响行人通行，执法队员对现场进行拍照取证，并依法登记立案。

在案件调查中，由于无法联系到该施工单位负责人，执法队员遂至静安区找到该工程甲方单位协助调查。次日，施工单位工程负责人依约到中队接受调查询问。

鉴于该施工单位擅自挖掘城市道路的行为，违反了《城市道路管理条例》第二十七条第（一）项的规定，执法队员立即通知该施工单位进行改正，根据《城市道路管理条例》第四十二条的规定，对其作出相应的行政处罚。后经执法队员现场复查，被挖掘道路已恢复原状。

下一步，杨浦区城管执法系统将进一步加大巡查整治力度，继续严肃查处擅自开挖道路行为，切实保护好城市环境，保障群众出行安全。

普法小贴士

《城市道路管理条例》第二十七条

城市道路范围内禁止下列行为：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路；

（二）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；

（三）机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；

（四）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；

（五）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；

（六）擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（七）其他损害、侵占城市道路的行为。

《城市道路管理条例》第四十二条

违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；

（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；

（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；

（四）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；

（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；

（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。