承重墙是住宅结构中起到承重作用的重要组成部分,破坏了承重墙可能导致墙体开裂变形、楼房坍塌,建筑物抗震性能减弱、危及生命和财产安全,因此承重墙不仅是支撑房屋楼体重量的墙,更是生命之墙。擅自拆改承重墙,轻则面临行政处罚,承担恢复墙体的费用,重则可能面临房屋修复费、房屋修复期间安置费等民事赔偿,更有甚者可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪等刑事责任。
案情简介
2023年9月14日,徐汇区凌云路街道综合行政执法队接12345平台反映,某小区内一业主在装修过程中疑有破坏承重墙的行为。执法队员第一时间赶往现场进行检查,经了解,该房屋是三室二厅一厨二卫的房屋,该套房屋内被拆改的六处墙体情况如下:(1)北侧阳台与餐厅之间东西两侧墙体被拆除(2)厨房与餐厅之间南侧墙体被拆除(3)厨房与过道之间墙体被拆除(4)卫生间与过道之间墙体被拆除(5)西侧卧室与过道之间墙体被削薄(6)西侧卧室与东侧卧室之间墙体被削薄。9月27日,经专业检测机构检测评估,上述墙体均为承重构件,墙体破坏程度评定为4级。
处理结果
10月8日,执法人员根据《上海市住宅物业管理规定》的规定,责令业主将损坏的房屋承重结构恢复原状。10月13日,执法队员上门复查,发现当事人已按要求落实整改,并出具承重结构恢复报告。执法队综合拆除程度等级、恢复情况、当事人配合程度等,对该业主处以3万元的行政罚款。
法条链接
《上海市住宅物业管理规定》
第五十六条第二款第(一)项: 禁止下列损害公共利益及他人利益的行为:(一)损坏房屋承重结构。
第八十三条:损坏房屋承重结构的,由区房屋行政管理部门责令立即改正,恢复原状,可处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,可处十万元以上二十万元以下的罚款。
根据《上海市城市管理行政执法与刑事司法衔接工作办法》,损坏房屋承重结构的案件可能涉嫌重大责任事故罪,对符合刑事立案标准的,应移送公安机关进一步侦办。
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款:【重大责任事故罪】
在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释[2015]22号)第六条:实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为,因而发生安全事故,具有下列情形之一的,应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”,对相关责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役:(一)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的;(二)造成直接经济损失一百万元以上的;(三)其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。