案情简介

  5月17日，静安城管宝山路街道综合行政执法队接到12345市民热线反映，称某业主存在私接燃气管道至公共走道，并将燃气灶放置在走道上使用的现象。接投诉后，执法人员前往现场检查。经查，该户业主在门外过道上安装有厨柜、水斗、燃气灶、抽油烟机等。还在厨柜东侧设置有一堵砖墙和一扇铁门。李某现场无法提供相关部门的审批手续，涉嫌擅自改建物业共用部分。执法队员随即开具《调查（询问）通知书》，要求李某到中队进一步接受调查，李某当场签字确认。

  同日下午，李某携带身份证、房产证等资料到中队配合调查。李某承认了擅自改建物业共用部分用作厨房的违法行为，并表示自己会依法整改。执法队随后对其立案处理。鉴于当事人违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果。依法对当事人李某作出不予行政处罚的决定。

  李某的行为违反了物业管理规定，但考虑到其违法行为轻微且已及时改正，执法队根据《中华人民共和国行政处罚法》决定对其不予行政处罚。这一做法既体现了法律的严肃性，也彰显了教育为主、惩罚为辅的执法理念。也显示了执法中人性化考量的重要性，适当的宽容可以更好地促进社会和谐与法律遵守。

管理条款

  《上海市住宅物业管理规定》第五十六条第二款第（四）项：业主、使用人应当遵守国家和本市的规定以及临时管理规约、管理规约，按照房屋安全使用规定使用物业。

  禁止下列损害公共利益及他人利益的行为：（四）擅自改建、占用物业共用部分。

处罚条款

  《上海市住宅物业管理规定》第八十五条：违反本规定第五十六条第二款第三项、第四项、第五项规定，破坏房屋外貌，擅自改建、占用物业共用部分，损坏或者擅自占用、移装共用设施设备的，由区房屋行政管理部门责令改正，恢复原状，可处一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，可处一万元以上十万元以下的罚款。