关于印发《上海市城市管理行政执法局机关开展“大讨论大培训大走访”

主题活动方案》的通知

局机关各处室：

现将《上海市城市管理行政执法局机关开展“大讨论大培训大走访”主题活动方案》印发给你们，请认真按照执行。

                           2016年4月13日

上海市城市管理行政执法局机关

开展“大讨论大培训大走访”主题活动方案

今年是本市城市管理行政执法机构调整改革的第一年，为帮助机关工作人员了解城管执法历史演变与现状，掌握履行岗位职责的政策法规，熟悉了解基层情况，尽快融入新的工作体系、适应新的工作环境，形成新的工作合力，开创新的工作局面，推动本市城市管理行政执法工作在新的起点上取得更大成绩，局机关拟于3-5月份开展“大讨论大培训大走访”主题活动，具体实施方案如下：

一、总体要求

坚持学做互进、知行合一，组织和引导机关干部话发展历程、讲精彩故事、践优良作风、做合格城管人，在追寻城管执法历史足迹中坚定信念、树立信心，在学思践悟、讲好故事中激发热情、开拓进取，在联系基层联系群众中转变作风、改善形象，进一步推进机关人员思想融合、感情融合、工作融合，切实提高集体观念，不断增强凝聚力战斗力；进一步认清历史地位、形势任务、岗位职责，切实提高履职能力，不断增强责任感使命感荣誉感；进一步了解基层、联系群众，切实改进作风，不断提高群众工作水平，努力实现城市管理行政执法工作改革发展。

二、学习内容

学习内容以城管执法专业知识为主，重点了解掌握本市城市管理行政执法行业的历史演变与现状，《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》、中央城市工作会议主要精神，本市城市管理行政执法条例及实施办法、城管行政执法勤务组织模式、媒体宣传等重大会议精神、重要政策法规和重点工作情况。

三、主要措施

1、专题讲座。以城管执法业务为主，每月组织2次专题集中培训。邀请局领导和机关处室负责人联系实际进行学习辅导，答疑释惑，增强学习的针对性实效性；邀请区县一线优秀执法人员、先进模范联系实际讲精彩故事，互动交流，增强学习的吸引力和感染力。

2、讨论交流。以处室（支部）为单位，每2周组织一次专题讨论。讨论交流要围绕主题，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新岗位面前，能否正确处理个人与组织、个人与群众的关系，能否保持良好精神状态、积极为城管执法事业担当作为。通过讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

3、联系走访。建立每周四调研日制度，促进领导干部经常性深入基层开展调查研究，掌握基层情况，倾听群众呼声，畅通沟通联络渠道。落实“双联系”要求，机关每名同志至少联系区县一个执法中队，每双月走访联系点一次。按照“抓两头带中间”的要求，局领导重点联系工作模式相对成熟的中队，主要是总结已经形成的经验做法，形成可复制可推广的管理执法模式；处室负责人重点联系拆违任务重、专项整治任务重的中队，积极指导协助推进重点任务完成；机关干部重点联系居住地所在中队，主动宣传政策法规，及时发现问题，帮助解决需求。

四、工作要求

1、专题培训重在深学。开设专题讲座的局领导和处室负责人要认真选题、细致准备，把理论性与操作性结合起来，把讲条文与讲案例结合起来，把谈工作与谈体会结合起来，增强趣味性。参加学习的机关干部要提前安排好工作，珍惜学习机会，努力提高自己。

2、讨论交流重在细照。要对照党员标准，对照岗位要求、对照思想实际、对照现实表现，认真准备、独立思考，积极发言。领导干部要落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的讨论交流，与党员一起学习讨论，一起接受教育。

3、联系走访重在笃行。要改进作风，通过跟随一线执法队员上班执勤、参与专项整治行动等方式，增加工作体验，增强服务基层意识；要甘当小学生，通过看基本运行情况、看勤务组织实施、看案件查办程序，增强感性认识，增强服务本领；要注重机关形象，通过展示严整的着装、得体的言行，塑造城管执法机关新形象。

五、相关保障

“大讨论大培训大走访”活动在局党组的领导下进行，由机关党委（人事教育处）牵头组织实施，具体包括制订活动方案，起草文件、讲话等相关材料，组织实施专题讲座，督促推进讨论交流和联系走访等。办公室（财务处）负责活动宣传，主要是开设网上“市城管执法局机关“大讨论大培训大走访”主题活动专栏”；协调安排会议场所，报送活动相关信息等。机关各处室（支部）督促本处室（支部）人员参加教育培训，按照规定时间、主题组织讨论交流，作好记录，并将学习体会、感受或讨论成果、思考建议等上传至活动专栏。

附件：1、领导干部专题讲座选题初步安排表

      2、机关干部联系区县行政执法中队报到单

附件1

市城管执法局机关“大讨论大培训大走访”主题活动专题讲座选题初步安排表

附件2

上海市城市管理行政执法局

机关干部联系区县行政执法中队报到单